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CASTRONOVO Giuseppe (Presidente) Passiamo alla discussione dell'interpellanza n. mecc. 200703028/02, presentata in data 16 maggio 2007, avente per oggetto: "Sospensione dell'abbonamento 'Formula' per i mezzi pubblici" I sottoscritti Consiglieri Comunali, PREMESSO CHE - l'abbonamento Formula è una tipologia di biglietto che permette di utilizzare in forma convenzionata e a prezzi scontati tutti i mezzi pubblici in servizio, a partire dalle aziende private di trasporti fino a GTT e Trenitalia, presenti sul territorio; - da fonti giornalistiche pare che le aziende private del settore trasporti (Ati, Atav, Autoindustriale Vigo, Autolinee Giachino, Autoservizi Canuto, Bellando Tours, Cavourese, Chiesa, Fratelli Boggetto, Guerra, Martoglio, Satav, Stac, Sadem, Sapav e Seag) riunite nell'associazione di categoria ANAV-Unione Industriale abbiano deciso di sospendere la convenzione attiva dal 2002 che permetteva la realizzazione delle tessere "Formula", e che le ragioni di tale decisione siano da imputarsi a non meglio specificati "inadempimenti" da parte della GTT; RILEVATO CHE - la stessa GTT avrebbe rigettato le accuse di "inadempimento" sottolineando inoltre che la tessera Formula nasce grazie a una decisione della Direzione Regionale dei Trasporti; - in ogni caso da un'eventuale sospensione del servizio Formula l'utente ne avrebbe un danno sia di natura economica sia di natura pratica per i cittadini abituati a fruire del servizio; INTERPELLANO Il Sindaco e l'Assessore competente per sapere: 1) se risponda al vero che esistono dei problemi tra l'associazione di categoria delle società di trasporto ANAV-Unione Industriale e la GTT tali da determinare la sospensione del servizio "Formula"; 2) se questi problemi riguardino o meno delle eventuali inadempienze da parte della stessa GTT; 3) quale sia la situazione attuale, rispetto alle necessità degli utenti, sulla effettiva permanenza in vigore della tariffa omnicomprensiva a prezzo scontato "Formula"; 4) se non sia il caso che l'Amministrazione comunale intervenga nel tentativo di agevolare un accordo tra le parti in causa in modo che la tariffa "Formula", qualora effettivamente sospesa, venga al più presto ripristinata in modo da fornire un servizio puntuale agli utenti, come lo è stato fino a ora. F.to Giovanni Maria Ferraris Rocco Lospinuso Gabriele Moretti CASTRONOVO Giuseppe (Presidente) Risponde l'Assessore Sestero. SESTERO Maria Grazia (Assessore) La questione della sospensione dell'abbonamento "Formula" si pone in questi termini: ho ricevuto un comunicato stampa, a firma ANAV, in cui dichiara di interrompere la partecipazione al progetto "Formula" a partire dal 1° settembre. Si tratta di un comunicato stampa (quindi di un'informazione che arriva anche agli utenti), nel quale non vengono citate le motivazioni. La questione "Formula" non è in capo alla Città, ma alla Provincia, che, fin dal 1996, ha coordinato questo progetto che coinvolgeva ATM, SATTI e Ferrovie dello Stato. Nel 2002, la proposta "Formula" ha coinvolto anche i privati aderenti all'ANAV; il passaggio per fare entrare in "Formula" anche i privati ha richiesto agli Enti Pubblici uno stanziamento per la copertura di differenze. Non sono in grado di spiegare il motivo di questo gesto unilaterale, impossibile peraltro, perché "Formula" rappresenta un'intesa difficile; credo che dipenda dal ritardo nella definizione delle tariffe del trasporto pubblico, che ha posto in sofferenza le aziende. In particolare, ci sono problemi tra l'ANAV e la GTT, che nascono da interpretazioni diverse della convenzione, che ne regola i rapporti. Come il Consigliere sa, i rapporti tra le imprese sono convenzionali; noi non siamo in grado di definire le reali corse e le quote di viaggio su un mezzo, o sull'altro, ma esiste una Convenzione che regola la distribuzione delle risorse derivanti dagli introiti, ovunque siano acquistati i titoli di viaggio (da un'azienda, o dall'altra). Questo problema della spartizione convenzionale si risolverà con la bigliettazione elettronica sulla quale la Regione sta lavorando e che dovrebbe dare, in questo periodo, i primi sviluppi. Non c'è in questo comunicato, ma, conoscendo la materia, sappiamo che la GTT vende abbonamenti sulla rete urbana, per studenti, che non sono previsti nell'accordo Formula ed è di ciò che l'ANAV si lamenta. Gli abbonamenti riservati agli studenti hanno un prezzo inferiore rispetto a quello dell'abbonamento Formula. Si tratta di una tariffa promozionale sulle reti urbana e suburbana, che la GTT applica e che è sostenuta dalla contribuzione del Comune di Torino, come per tutte le tariffe promozionali. Un secondo punto è l'insoddisfazione, perché abbiamo tenuto l'asse della linea metropolitana, fuori dal Formula. Sulla metropolitana c'è stato, evidentemente, un investimento di tutto rilievo e i costi di gestione di questo servizio sono ben diversi da quelli dell'esercizio di una linea su gomma, come hanno i privati (tenuti fuori per poche centinaia di metri che sono sul territorio di Collegno). Ora, l'Agenzia sta lavorando, in particolare, per far rientrare questa decisione unilaterale, per affrontare il problema della verifica della Convenzione. Mi auguro che, avendo in gestione il trasporto urbano, suburbano ed extraurbano, sia titolata ad affrontare la questione. Dovrebbe essere, altresì, in approvazione definitiva, in questi giorni (se non proprio oggi), il programma triennale della Regione, sul Trasporto Pubblico. Questo permetterà di avviare una fase di definizione delle tariffe e spero che, all'interno di questo ambito, sia riconducibile alla Convenzione, alla situazione precedente a questo Comunicato Stampa, ovvero, alla questione riguardante la partecipazione delle aziende private a Formula e, quindi, a questa tariffa integrata, che permette agli utenti di muoversi su mezzi diversi con un unico abbonamento. CASTRONOVO Giuseppe (Presidente) La parola al Consigliere Ferraris. FERRARIS Giovanni Maria Grazie, Assessore, per la risposta. Il suo augurio finale lo interpreto anche un po' come la volontà che la Città avrebbe, di proseguire questa esperienza? Lo chiedo a lei. Effettivamente, questo abbonamento Formula è stato giudicato innovativo, per la città. Ricordo che, già quando ero in Circoscrizione, si discuteva in merito a questo argomento. I vettori privati ponevano alcune questioni inerenti al conteggio delle presenze, di chi utilizzasse realmente questa tipologia di documento di viaggio, rispetto al forfait che era stato valutato. Poi, si sono estese le aziende che rientravano in questo pacchetto e, probabilmente, questo ha creato un disagio più generale. La Città non rientra direttamente nella gestione, in quanto competente la Provincia, però, essendo la Città, parte attiva e, comunque, predominante rispetto alla Provincia stessa, anche nei confronti dell'Agenzia di Trasporto Regionale, sarebbe opportuno che facesse valere la bontà di questo biglietto e la necessità di sanare questo problema. Ovviamente, la riflessione è che, in un attimo, si passerà dal 4 giugno al 1 settembre. E' un attimo, anche perché c'è il periodo estivo durante il quale, purtroppo, credo che anche le trattative andranno via via degradando e, in qualche modo, si affievoliranno le presenze. Questo va a penalizzare l'aspettativa che dovremmo avere per il nuovo anno scolastico, piuttosto che il nuovo anno lavorativo. Chiederei questo, se l'Assessore fosse d'accordo: visto che diceva che l'Agenzia, in questi giorni, sta lavorando sul terreno e, probabilmente, su una più ampia e organica attività rientrerà una ridefinizione della questione del biglietto Formula, se fosse possibile audirla prima della chiusura dei lavori del Consiglio (quindi, in Commissione, chiedendo al suo Presidente, la disponibilità), magari per fine giugno o inizio di luglio, proprio per far comprendere a tutti i Consiglieri, l'importanza di questo biglietto che, forse, non tutti hanno ben appreso. Combinazione, ne ero informato per motivi di interessamento pre-esistente alla mia attuale carica in questo Consiglio Comunale. La città di Torino dovrebbe intendere l'importanza che questo Formula ha non soltanto per il turismo, ma anche per il lavoro e per tutto ciò che è l'indotto economico. È evidente che tutto ciò deve essere accettato dai vettori privati, affinché loro stessi non ne abbiano un nocumento, ma una possibilità di guadagno, perché, di fatto, svolgono un servizio pubblico, che, però, portano avanti non tanto per pareggiare i Bilanci, quanto per averne degli utili. È altrettanto evidente che le opportunità offerte da questo biglietto sono importanti. Al di là del comunicato stampa che i giornali, prontamente, hanno pubblicato, forse non chiarendo la situazione, mi auguro che la questione si risolva prima di settembre, per poter offrire lo stesso tipo di abbonamento, ad inizio della nuova stagione scolastica e lavorativa. La domanda che ponevo è se era possibile, secondo l'Assessore, segnalare chi potremmo invitare, oltre all'Agenzia, per capire meglio la situazione e, magari, risolverla. CASTRONOVO Giuseppe (Presidente) La parola all'Assessore Sestero, per una breve replica. SESTERO Maria Grazia (Assessore) Sto seguendo tutta la trattativa che Regione e Agenzia stanno facendo con i privati, al fine di mantenere una situazione assolutamente vantaggiosa per l'utenza. Riteniamo che anche il documento di viaggio relativo alla corsa singola, con la bigliettazione elettronica, debba rientrare (attualmente il biglietto singolo non fa parte di Formula perché è tecnicamente impossibile) all'interno di questa soluzione che permette, appunto, l'utilizzo di vettori diversi e, quindi, anche la razionalizzazione del servizio di trasporto pubblico. Credo sia già prevista una qualche audizione dell'Agenzia in Commissione, quindi, penso che anche questo tema possa far parte degli elementi di conoscenza che la Commissione potrà ricavare da questa presenza dell'Agenzia per la mobilità metropolitana. A me risulta che ci siano già i contatti per questa audizione. CASTRONOVO Giuseppe (Presidente) L'interpellanza è discussa. |