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PORCINO Giovanni (Presidente) Riprendiamo l'esame della proposta di deliberazione n. mecc. 201502366/002, presentata dai Consiglieri Onofri, Alunno e La Ganga in data 4 maggio 2015, avente per oggetto: "Riforma del decentramento e della partecipazione - Modifiche allo Statuto della Città". PORCINO Giovanni (Presidente) Riprendiamo l'esame degli emendamenti. Passiamo all'analisi del subemendamento n. 1 all'emendamento n. S656, presentato dal Movimento 5 Stelle. La parola, per l'illustrazione, alla Consigliera Appennino. APPENDINO Chiara In realtà, questo subemendamento riporta la versione originaria della proposta di deliberazione e, in particolare, riporta a 30 giorni il termine previsto per le Circoscrizioni affinché possano fare le controdeduzioni nelle varie fasi di pareri che avevamo visto. Inserire 15 giorni, dal mio punto di vista, è un modo per dire: "Lo facciamo, ma facciamo finta di non farlo", perché è difficile che, entro 15 giorni, una Circoscrizione possa avere tutto il tempo per riunirsi e decidere in tal senso. Aggiungo di più: la proposta di deliberazione attualmente prevede, così come verrà emendata se dovessero rimanere 15 giorni anziché 30, che comunque sia possibile, in caso di urgenza, fissare un termine minore. Sinceramente, non capiamo perché sia necessario - visto che c'è già la clausola che permette l'urgenza - portare i termini a 15 giorni anziché a 30, non permettendo alle Circoscrizioni di lavorare in modo quanto meno tranquillo. PORCINO Giovanni (Presidente) La parola al Consigliere Bertola. BERTOLA Vittorio Vorrei associarmi a quanto detto dalla Consigliera Appennino e sottolineare che sembra veramente un controsenso fare una riforma in cui si dice che si vuole dare più potere e più ruolo alle Circoscrizioni e poi accorciare il tempo nel quale le Circoscrizioni possono fare le controdeduzioni in caso di parere negativo da parte delle Amministrazioni centrali, anche perché per come funzionano le Circoscrizioni sappiamo tutti che 15 giorni sono comunque probabilmente insufficienti. Se c'è una vera urgenza, si può comunque dare un termine inferiore. Quindi, se vogliamo dare davvero un ruolo alle Circoscrizioni, secondo me è logico lasciargli 30 giorni - il termine generale per l'espressione dei pareri - e dargli anche il tempo di esprimere questi pareri in maniera significativa. PORCINO Giovanni (Presidente) La parola al Consigliere Alunno. ALUNNO Guido Maria Intervengo per dire la stessa cosa che ho detto questa mattina, ma forse i Consiglieri non erano presenti. Non stiamo parlando dei termini per il parere, ma di 30 giorni per il parere, di 15 giorni per la Giunta per rispondere e di altri 15 giorni per la Circoscrizione per le controdeduzioni sulla Giunta. Stiamo parlando di un processo di 60 giorni e mi pare che vada bene così. PORCINO Giovanni (Presidente) Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione il subemendamento n. 1 all'emendamento n. S656: presenti 26, favorevoli 2, contrari 24. Il subemendamento n 1 all'emendamento n. S656 è respinto. PORCINO Giovanni (Presidente) L'emendamento n. S656, presentato dall'Assessore Passoni, recita: PORCINO Giovanni (Presidente) Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. S656 così subemendato: presenti 24, favorevoli 24. L'emendamento n. S656 approvato. PORCINO Giovanni (Presidente) Passiamo all'analisi dell'accorpamento degli emendamenti dal n. S657 al n. S712. Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'accorpamento degli emendamenti dal n. S657 al n. 712: presenti 25, astenuti 1, contrari 24. L'accorpamento degli emendamenti dal n. S657 al n. 712 è respinto. Il Consigliere Ferraris ha sbagliato a votare e facciamo la rettifica per il verbale. PORCINO Giovanni (Presidente) L'accorpamento degli emendamenti dal n. S713 al n. S730 e l'accorpamento degli emendamenti dal n. S731 al n. S754 sono stati ritirati. PORCINO Giovanni (Presidente) Passiamo all'analisi dell'accorpamento degli emendamenti dal n. S755 al n. S777 (escluso il n. S763). Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'accorpamento degli emendamenti dal n. S755 al n. S777 (escluso il n. S763): presenti 25, astenuti 1, contrari 24. L'accorpamento degli emendamenti dal n. S755 al n. S777 (escluso il n. S763) è respinto. Il Consigliere Ferraris ha sbagliato a votare e facciamo la rettifica per il verbale. PORCINO Giovanni (Presidente) L'emendamento n. S763, presentato dai Consiglieri Bertola ed Appendino, recita: PORCINO Giovanni (Presidente) La parola, per l'illustrazione, al Consigliere Bertola. BERTOLA Vittorio Credo che l'emendamento sia abbastanza chiaro; ovviamente, a noi interessa molto promuovere la partecipazione dei cittadini anche a livello di Circoscrizione, per cui vorremmo inserire una frase aggiuntiva nel punto in cui si parla di partecipazione attiva dei cittadini, aggiungendo al testo: "per garantire, con le forme previste più dettagliatamente dal Regolamento del Decentramento, la loro partecipazione a livello informativo, consultivo e deliberativo". Quindi, vogliamo garantire la possibilità di partecipazione dei cittadini non soltanto, come succede adesso magari, presenziando e assistendo alle Commissioni Circoscrizionali, ma anche a livello consultivo e, addirittura, deliberativo, con gli opportuni strumenti di partecipazione e di democrazia diretta. PORCINO Giovanni (Presidente) Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. S763: presenti 27, astenuti 2, favorevoli 25. L'emendamento n. S763 è approvato. PORCINO Giovanni (Presidente) Passiamo all'analisi dell'accorpamento degli emendamenti dal n. S778 al n. S791. Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'accorpamento degli emendamenti dal n. S778 al n. S791: presenti 24, contrari 24. L'accorpamento degli emendamenti dal n. S778 al n. S791 è respinto. PORCINO Giovanni (Presidente) Passiamo all'analisi dell'accorpamento degli emendamenti dal n. S792 al n. S817. Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'accorpamento degli emendamenti dal n. S792 al n. S817: presenti 24, contrari 24. L'accorpamento degli emendamenti dal n. S792 al n. S817 è respinto. PORCINO Giovanni (Presidente) L'emendamento n. S817 bis, presentato dai Consiglieri Paolino, Onofri, Alunno e La Ganga, recita: PORCINO Giovanni (Presidente) La parola al Consigliere Trombotto. TROMBOTTO Maurizio Se non sbaglio, riprendiamo il tema delle norme transitorie. Voglio essere molto breve, così anche altri comprenderanno già in anticipo la posizione del nostro Gruppo Consiliare. Riprendiamo il tema delle norme transitorie. Abbiamo già votato un emendamento su queste ed il Gruppo Consiliare di Sinistra Ecologia Libertà si è espresso con un voto contrario; anche in questo caso il voto non potrà che essere contrario, così anticipo una posizione che è politica rispetto ad una discussione che è in corso. Non ha alcun senso, oggi, nel novembre del 2015, andare ad immaginare o pensare di impegnare un futuro mandato amministrativo, ma occorre avere il coraggio, oggi, di portare avanti fino in fondo la riforma del decentramento. PORCINO Giovanni (Presidente) La parola al Consigliere Paolino. PAOLINO Michele Voglio solo rendere consapevole l'Aula, se possibile, che questa è la norma transitoria e, qualora non venisse approvata, la norma molto contestata nella scorsa votazione si applicherebbe subito, per cui sarebbe in contraddizione rispetto al voto contrario espresso da molti Consiglieri dell'Aula. Volevo soltanto farlo presente e credo che ai presentatori faccia piacere, ma, in realtà, la volontà e l'orientamento dell'Aula mi sembra ragionevole e da tenere in considerazione. Volevo fare notare che stiamo votando la norma transitoria che rinvia l'applicazione di una norma già approvata. PORCINO Giovanni (Presidente) La parola al Consigliere Altamura. ALTAMURA Alessandro Vorrei intervenire sull'ordine dei lavori: ho il piacere di essere diviso dal Capogruppo Paolino solamente da un piccolo corridoio, ma non sono riuscito ad ascoltare il suo intervento. Dal momento che in questo Consiglio si rischia di votare anche cose senza sapere che cosa si vota, io, che so quanto lei si impegna per mantenere l'ordine in quest'Aula, la invito ad applicare alla lettera gli articoli nn. 105 e 107, come le ho già ricordato una volta; la pregherei di continuare così come aveva detto ieri. PORCINO Giovanni (Presidente) Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. S817 bis: presenti 24, astenuti 2, favorevoli 21, contrari 1. L'emendamento n. S817 bis è approvato. |