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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 27 Luglio 2015 ore 10,00
Paragrafo n. 7
INTERPELLANZA 2015-02693
"ANCHE IL SINDACO DI TORINO DOVREBBE SPEDIRE LE BOLLETTE AI ROM" PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MAGLIANO IN DATA 19 GIUGNO 2015.
Interventi

PORCINO Giovanni (Presidente)
Passiamo alla discussione dell'interpellanza n. mecc. 201502693/002, presentata in
data 19 giugno 2015, avente per oggetto:

"Anche il Sindaco di Torino dovrebbe spedire le bollette ai rom"

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola, per la risposta, alla Vicesindaco Tisi.

TISI Elide (Vicesindaco)
Ringrazio il Vicepresidente per questa interpellanza che, credo, consenta alla Città di
aderire completamente all'indirizzo proposto, in quanto sicuramente in questo
momento sia fondamentale riuscire a garantire queste opportunità, anche dal punto di
vista dell'equità tra i cittadini. Certamente l'interpellanza chiama in causa più settori
di cui ho provato a fare la sintesi.
Intanto, credo che occorra ricordare che il nostro Regolamento delle aree sosta
autorizzate per rom e sinti prevede che i consumi delle utenze vengano pagate dagli
autorizzati, in base ai contratti da essi stipulati. Quindi, sicuramente i tre campi
autorizzati vedono, a partire dalle utenze di energia elettrica, dei contratti e delle
bollette intestate direttamente agli abitanti di quelle baracche. Naturalmente i campi
non autorizzati o che pure sono presenti in città non dispongono di utenze, quindi
non fruiscono di questa possibilità.
Per quanto riguarda il campo di strada Aeroporto, poiché sono in corso una serie di
interventi per la messa in sicurezza degli impianti elettrici e idrici di tutta l'area, nelle
more del perfezionamento degli impianti, sono comunque state avviate le procedure
per gli accertamenti, al fine di operare azioni di riscossione, anche attraverso una
collaborazione con la Guardia di Finanza sulle dichiarazioni reddituali degli abitanti,
anche per conoscerne l'effettivo reddito familiare.
Per quanto riguarda, invece, la tassa raccolta rifiuti, in ottemperanza alla mozione
recentemente approvata dal Consiglio Comunale, la Direzione Tributi sta inviando le
cartelle alle persone individuate, sulla base del censimento effettuato dal Nucleo
Nomadi della Polizia Municipale.
A questo proposito riferirei anche di quanto comunicato dalla Polizia Municipale
relativamente al punto 4): "Si informa che tutti i campi - questo a firma del
Comandante Gregnanini - autorizzati e non presenti sul territorio della Città di
Torino sono stati censiti dal Nucleo Nomadi della Polizia Municipale.
L'identificazione ha luogo tramite un documento di riconoscimento, carta di identità,
passaporto, permesso di soggiorno, a seconda della nazionalità dei soggetti, in corso
di validità. I soggetti privi di documenti validi sono stati sottoposti ad
accompagnamento e all'effettuazione di rilievi fotodattiloscopici". Questo rispetto ai
punti chiesti dall'interpellanza.

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola al Consigliere Magliano.

MAGLIANO Silvio
Rispetto ai punti richiesti sarà poi mia cura, alla luce di quanto detto, provare a fare
delle verifiche oppure discuterne insieme in Commissione, nel senso che i miei punti
erano molto generici per capire se la Città aveva preso un indirizzo politico di questa
misura, cioè la possibilità di chiedere a queste persone di pagare le utenze come
fanno i cittadini. Sarebbe interessante, data la risposta dell'Assessore, magari
chiedere al Presidente della IV Commissione o IV più I, parlando anche di sicurezza,
però questo censimento serve a capire quanti utenti abbiamo in questi tre campi e
quanti di questi di fatto pagano con costanza, come tutti i cittadini, oppure se sono
morosi rispetto ai pagamenti di acqua e luce, Assessore, mi pare di aver capito, non
so se c'è anche l'allacciamento del gas, penso proprio di no, ma almeno acqua e luce
e fare anche un punto in quel momento sul tema della tassa rifiuti.
Abbiamo normalizzato - che non è una bella parola -, ma abbiamo fatto tre campi,
dove portiamo luce e acqua, vorremmo capire, grazie alle nostre Partecipate,
esattamente quanti utenti hanno sottoscritto un contratto con SMAT, quanti hanno
sottoscritto un contratto con IREN e, nello stesso tempo, come pensiamo di far
pagare la tassa rifiuti a questi utenti.
Prima in un dialogo fuori verbale si è detto che forse gli si applicherà la tassa che
pagano i possessori dei camper, non so se vi sono tasse da questo punto di vista,
come calcoleremo la metratura. I cittadini torinesi pagano la tassa rifiuti in base a una
metratura e in base al numero di persone che vivono all'interno della struttura.
Sono soddisfatto della risposta dell'Assessore, anche perché mi ha dato dei dati per
poter riflettere e soprattutto per cercare di capire fino in fondo, perché spesso il tema
dei campi viene trattato sui giornali per quanto riguarda la criminalità, ed è giusto
che venga fatto, ci mancherebbe, ma secondo me è importante anche capire se siano
utili le misure che la Città ha messo in campo per far considerare queste persone,
cittadini no, ma almeno soggetti che pagano ciò che consumano. È importante anche
perché questi saranno dati che di fatto ci diranno se c'è un alto tasso di morosità, se
invece il tasso di morosità è più basso, rom o sinti, quali dei due sono abituati
maggiormente a pagare le tariffe e le tasse che la Città impone loro.
Presidente, prendo atto che la Città almeno sui tre campi che sono di fatto
regolamentati applica già delle tariffe, come ha iniziato a fare il Comune di Asti e
come applica già il Comune di Vicenza. È chiaro che non è un problema solo della
Città, perché è un problema che poi queste persone hanno con chi fornisce loro i
servizi di elettricità ed acqua. È importante però per la Città capire fino in fondo se
viene colto il fatto di aver concesso loro e non ad altri questa opportunità, oppure se
siamo in presenza di un tasso di morosità talmente alto che ci fa dire - mi auguro di
no - che anche questa misura non ha dato l'opportunità di pagare queste tariffe a
queste persone e siano entrate in una condizione di meno rispetto nei confronti di
quanti pagano per avere acqua e luce.
Sono soddisfatto della risposta della Vicesindaco e spero che anche lei condivida la
necessità di fare un approfondimento di quanto fin qui fatto, sarà mia cura comunque
fare un accesso agli atti per avere documentazione adeguata e poi in Commissione
magari, anche grazie agli Uffici dell'Assessorato e alle partecipate o rispetto alle
competenze dei vari Assessori, capire come stiamo andando, qual è il tasso di
morosità, quanto si sta spendendo e se riusciamo da questo di punto di vista, al di là
dell'illuminazione fuori dai campi, perché quella invece, a mio giudizio, come
dicevamo prima, ha a che fare con la sicurezza della zona, però quello che
materialmente viene utilizzato all'interno dei campi se trova riscontro di fronte al
pagamento delle relative bollette.

PORCINO Giovanni (Presidente)
Se il Consigliere Magliano fosse disponibile, dato che il tema lo merita, in luogo
dell'immediato approfondimento in Commissione, seguendo l'impostazione che
abbiamo adottato per una sua precedente interpellanza, potrebbe svolgere un
approfondimento, un supplemento di riflessione e di indagine la Giunta, per poi
anche informalmente aggiornarla e valutare in un secondo momento se andare in
Commissione.
La parola al Consigliere Magliano.

MAGLIANO Silvio
Se la Vicesindaco avesse voglia di fare, perché comunque è un lavoro in più, questa
ulteriore verifica con IREN e SMAT e a quel punto comunicarmelo affinché possa
chiedere al Presidente delle Commissioni competenti, in collaborazione con la
Giunta, di affrontare il tema in una Commissione in modo dettagliato, appropriato e
specifico rispetto a questi temi, sono assolutamente d'accordo, Presidente.

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola alla Vicesindaco Tisi.

TISI Elide (Vicesindaco)
Come ho detto in premessa, questo è un tema che tocca diversi settori, dalla Polizia
Municipale e sicurezza, al Settore Tributi, ai Contratti e Appalti. Sicuramente, posso
vedere di fare questo ulteriore approfondimento per quanto riguarda in particolare le
Partecipate, con due precisazioni: per quanto riguarda la tassa raccolta rifiuti, come
informalmente ho detto al Consigliere, sono stati fatti degli incontri tecnici proprio
per valutare che tipo di tassazione, come considerarli, perché evidentemente non
possono essere tout court assimilate a una civile abitazione, quindi su questo però
non ho la conclusione dell'iter tecnico e posso anche di questo riferire al Consigliere.
Come già riferito, rimane ovviamente in carico alla Città, e questo per trasparenza
credo sia importante dirlo, l'illuminazione pubblica e le fontanelle di acqua pubblica,
che spesso si trovano in prossimità dei campi come in tutta la Città. (INTERVENTO
FUORI MICROFONO). Quello che afferisce, ovviamente, è l'utenza domestica, cioè
quello che arriva presso la casa o la baracca o il luogo di vita della persona.

PORCINO Giovanni (Presidente)
L'interpellanza è discussa.

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