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ALUNNO Guido Maria (Consigliere f.f. di Presidente) Passiamo alla discussione dell'interpellanza n. mecc. 201405647/002, presentata in data 17 novembre 2014, avente per oggetto: "Due graduatorie, come convivono?" ALUNNO Guido Maria (Consigliere f.f. di Presidente) La parola, per la risposta, all'Assessore Passoni. PASSONI Gianguido (Assessore) L'interpellanza fa riferimento alla duplice procedura concorsuale per i Servizi educativi riferite alle cosiddette graduatorie riservate e a quella di concorso pubblico. Il 23 aprile l'Amministrazione ha indetto due procedure concorsuali per titoli di esami per complessivi 18 posti nelle strutture pedagogiche, 9 posti del profilo specifico di insegnante scuola materna e 9 posti di educatori asili nido, ai sensi dell'articolo 4 comma 6 del D.L. n. 101, riservate a soggetti che avevano maturato, negli ultimi cinque anni, almeno tre anni di servizio con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato, alle dipendenze dell'Amministrazione. Inoltre sono state indette procedure pubbliche per 9 posti del profilo di istruttore pedagogico. Le procedure riservate sono state completate a settembre di quest'anno e si è proceduto ad assumere 18 persone, cioè i 18 vincitori. Nell'avviso di selezione, l'Amministrazione ha previsto inoltre che tali graduatorie possono essere utilizzate anche per conferire supplenze nell'anno scolastico 2014-2015. Si è così provveduto a uno scorrimento, attribuendo incarichi anche a tempo determinato. Visto il fabbisogno, peraltro, tutti gli idonei sono stati interpellati per gli incarichi a tempo determinato. Nel frattempo, espletate le procedure di mobilità con l'assunzione di 2 risorse, a novembre sono state indette le procedure selettive pubbliche per i 7 posti rimanenti, 3 di educatore e 4 di insegnante. Attualmente le procedure sono in corso di svolgimento. Gli avvisi di selezione prevedono che le graduatorie delle selezioni pubbliche siano utilizzate per la copertura dei posti messi a concorso per il conferimento di supplenze, diventando per il 2015-2016 l'unico strumento di personale a tempo determinato. Quindi, in sintesi, il tema è che fino all'anno scolastico 2014-2015 si stanno utilizzando le graduatorie dei posti riservati, dal 2015-2016 si useranno quelle dei posti del concorso pubblico. Relativamente alle modalità di utilizzo delle graduatorie riservate pubbliche, cioè a tempo indeterminato, quando entrambe le graduatorie saranno pubblicate, si osserverà un criterio proporzionale, cioè due candidati dalle graduatorie riservate, uno da quelle pubbliche, secondo la proporzione del concorso originario. Mentre per quelle a tempo determinato, la coesistenza di fatto non si verificherà, in quanto è previsto che dal 2015-2016 verranno utilizzate solo le graduatorie per la procedura pubblica. Pertanto, da allora non potranno più essere utilizzate le graduatorie dei posti riservati per il tempo determinato. ALUNNO Guido Maria (Consigliere f.f. di Presidente) La parola al Consigliere Appendino. APPENDINO Chiara L'interpellanza nasce dal fatto che in realtà era stata fatta una discussione anche in Consiglio, che poi era stata pienamente accolta dalla Giunta; anzi, era stata condivisa la necessità - visto che tra l'altro la legge prevede questa possibilità - di valorizzare il più possibile il personale precario della Città. Da lì era nata la decisione di bandire con una graduatoria riservata per soggetti che avessero già prestato il proprio lavoro per la Città. Devo dire che quando ho visto che c'erano queste due graduatorie in concorrenza, ho fatto difficoltà a capire quali fossero le intenzioni dell'Amministrazione, perché leggendo - come ha detto l'Assessore nella sua risposta - la durata delle graduatorie, quando ho visto che la graduatoria per il personale riservato aveva scadenza 2014- 2015. Perché è scritto nell'interpellanza e l'ha ricordato anche l'Assessore, che la suddetta graduatoria diventerà, dall'anno scolastico 2015-2016, l'unico strumento per il reclutamento del personale a tempo determinato; per quanto riguarda, invece, la graduatoria riservata c'è scritto, e si capisce in modo indiretto, che quella graduatoria non potrà più essere utilizzata dal 2015-2016. Allora, siccome non l'ho capito dalla risposta, chiedo all'Assessore se questa è l'intenzione dell'Amministrazione, cioè utilizzare la graduatoria riservata solo per un anno e poi utilizzare la graduatoria non riservata, e se rimane comunque il tema politico che c'eravamo posti. Non mi risulta, tra l'altro, magari mi sbaglio, che dal punto di vista normativo ci siano degli impedimenti per cui la graduatoria riservata possa essere prorogata, diventando triennale. Quindi, la domanda che mi pongo è: o avete la certezza, magari non ho colto bene, che nell'anno 2014-2015 si utilizzerà la graduatoria riservata in toto, e quindi non servirà più tenerla in piedi; o c'è una scelta politica che io non conosco; oppure non comprendo la motivazione per cui l'altra graduatoria in realtà verrà utilizzata con ottica triennale, perché ha valenza, se non erro, triennale. Anche in un'ottica di trasparenza verso l'esterno, perché non tutti i soggetti, come sappiamo, sono in entrambe le graduatorie, penso che dovrebbe essere chiaro qual è il meccanismo con cui la Città procederà nei prossimi anni. Io avevo interpretato che la durata di un solo anno della graduatoria riservata fosse motivata dal fatto che l'intenzione dell'Amministrazione era di utilizzarla tutta, quindi esaurirla nell'anno 2014-2015. Dalla risposta dell'Assessore non ho capito se è così, non ho capito se c'è una scelta politica, se c'è un vincolo di Legge - ma non mi pare ci sia - per cui la graduatoria non sarà più valida nel 2015-2016. Su questo chiedo una risposta dell'Assessore. Altrimenti l'altra alternativa che propongo - visto che tra l'altro, se non erro, è stato approvato in Giunta il Piano delle assunzioni del prossimo triennio - di fare un punto generale sulla situazione in Commissione, anche per capire meglio. Però chiedo che l'Amministrazione spieghi in modo chiaro, soprattutto verso l'esterno, come intende utilizzare le due graduatorie, che comunque sono evidentemente - almeno dal mio punto di vista - in concorrenza. Per cui, penso sia corretto che si sappia, anche all'esterno, come si intende procedere con due graduatorie che esistono insieme e coesistono. ALUNNO Guido Maria (Consigliere f.f. di Presidente) La parola, per una breve replica, all'Assessore Passoni. PASSONI Gianguido (Assessore) Cercherò di dirlo in modo più semplice. Abbiamo due graduatorie, tutte e due a tempo indeterminato, per posti riservati e non riservati. Ovviamente le graduatorie durano secondo Legge, cioè per triennio. Quindi, avremo contemporaneamente due graduatorie esistenti in cui lo scorrimento avverrà, per il periodo in cui sono sovrapposte, ovviamente, con i numeri del bando dei posti tabellari, cioè 2:1. Per la parte a tempo determinato, invece, è scritto chiaramente nel bando che la graduatoria pubblica verrà utilizzata solo essa ai fini del tempo determinato. Pertanto, da allora, cioè da quando sarà pubblicata, non potrà più essere utilizzata per il tempo determinato la graduatoria di posti riservati. ALUNNO Guido Maria (Consigliere f.f. di Presidente) Chiedo al Consigliere Appendino di formalizzare la sua richiesta di riportare in Commissione la questione, tenendo conto delle informazioni che sono già state date e indicando in maniera più puntuale le richieste da discutere in Commissione. Noi faremo in modo che la Commissione possa discutere e approfondire ulteriormente il tema. L'interpellanza è discussa per l'Aula. |