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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 28 Luglio 2014 ore 10,00
Paragrafo n. 32
MOZIONE 2013-03959
"ISTITUZIONE GRUPPI VOLONTARI PER CONTROLLO TERRITORIO E PREVENZIONE MICROCRIMINALITA' PRESENTATA DALLA CONSIGLIERA AMBROGIO IN DATA 26 AGOSTO 2013.
Interventi

PORCINO Giovanni (Presidente)
Passiamo all'esame della seguente proposta di mozione n. mecc. 201303959/002,
presentata in data 26 agosto 2013, avente per oggetto:

"Istituzione gruppi volontari per controllo territorio e
prevenzione microcriminalità"

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola al Consigliere Ambrogio.

AMBROGIO Paola
Questa proposta di mozione chiede l'istituzione di gruppi di volontari per il controllo
del territorio. Oggi, nella Conferenza dei Capigruppo, ho chiesto al Presidente di
anticipare la discussione di questo atto, perché proprio oggi il Comune di Milano ha
adottato queste figure. Addirittura, a differenza di quanto richiesto con questo
provvedimento, ha introdotto le figure di sentinelle antidegrado (50 persone),
individuate tra persone disoccupate, alle quali viene data anche una retribuzione di
500,00 Euro al mese.
Quindi, il Comune di Milano ha impegnato 250.000,00 Euro per l'introduzione di
queste figure.
Ne abbiamo parlato ampiamente in Commissione. Sono delle figure che dovrebbero
essere presenti nelle zone più a rischio (parchi, nelle zone dei dormitori e delle
stazioni), per essere vicino alle persone in difficoltà, a cui questi volontari possono
indicare a quali Uffici rivolgersi, oppure come contattare, per esempio, le Forze
dell'Ordine o altri soggetti che possono essergli di aiuto.
Credo che questi soggetti possano essere un valido supporto sul territorio,
ovviamente in collaborazione anche con le Forze dell'Ordine, considerando che la
Città di Torino è ai primi posti nella classifica delle città che hanno un alto tasso di
criminalità.
Quindi, chiedo l'approvazione di questa proposta di mozione.

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola al Consigliere Trombotto.

TROMBOTTO Maurizio
Mi scuso perché ho letto solo ora il testo della proposta di mozione, quindi, di
conseguenza, il mio intervento non sarà particolarmente approfondito ed articolato.
Però, sulla base di quello che ho sentito nell'esposizione, sufficientemente chiara,
della proponente e anche sulla base del testo, che è sufficientemente stringato, credo
di non poter sostenere questo tipo di proposta, anche perché, al di là del fatto che ho
sentito quest'oggi che sembra che il Consiglio Comunale di Milano abbia approvato
un testo analogo, ho comunque delle forti perplessità sia rispetto alle funzioni ed alle
attribuzioni che verrebbero conferite a questo tipo di ronde, così come vengono
definite, sia rispetto anche alla parte nominalistica, che ho già poc'anzi citato, cioè di
Ronde - qui definite - Tricolori, oppure City Angels, oppure Unità Mobili Sociali.
Ovvero mi sembra che, nonostante la buona volontà da parte della proponente anche
nel volersi soffermare sull'esigenza che vi sia un'interazione e una collaborazione da
parte di questi soggetti con le Forze dell'Ordine, in realtà si possa avere un rischio,
non solo teorico ma anche reale, di confusione di quelli che sono poi i ruoli e le
funzioni che verrebbero loro attribuiti agli occhi della cittadinanza, relativamente al
determinarsi - purtroppo, questo, senza alcun dubbio, è vero - di situazioni anche di
rischio reale da parte di cittadini rispetto ad evidenti fenomeni di contravvenzione nei
confronti di quelle che sono le regole e le norme di un vivere civile, in una
conurbazione urbana delle dimensioni come quelle della nostra città. Rischi - come
dicevo - di confusione, che potrebbero anche determinare delle aspettative e delle
attese, che, poi, non potrebbero verosimilmente essere corrisposte, rispetto a quelli
che potrebbero essere invece i ruoli reali da parte di queste ronde, che non potrebbero
che essere di segnalazione e di richiamo, ma, evidentemente, non di intervento
efficace e reale.
Credo, invece, che farebbe bene la nostra Amministrazione (ma non ho dubbi che,
magari in passato, forse anche recente, questo sia già stato fatto) a richiedere una
maggiore presenza delle Forze dell'Ordine, anche non solo dal punto di vista di una
loro visibilità, ma anche dal punto di vista di un incremento di organico delle stesse.
Quindi, io credo che sia bene mantenere una differenziazione rispetto a quelli che
sono i ruoli della cittadinanza attiva e delle forme di volontariato rispetto a quelle che
sono invece le competenze proprie di controllo del territorio a cui sono chiamate le
Forze dell'Ordine.
Quindi, credo che facciano già bene altre forme di associazionismo e di volontariato,
penso alle associazioni che svolgono la propria attività nell'ambito della Protezione
Civile, mentre, invece, nel caso di questa proposta, mi sembra che non ci sia quel
delinearsi di un netto confine - come dicevo poc'anzi - e quindi il mio voto sarà
decisamente contrario.

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola al Consigliere Ambrogio.

AMBROGIO Paola
Intanto, tengo a precisare che non è stato approvato questo testo dal Comune di
Milano, ma è stata approvata l'introduzione di questa figura proprio in questi giorni.
Indubbiamente, sarebbero figure di utilità sociale, ma che non possono in alcun
modo sostituirsi alle Forze dell'Ordine, eventualmente potrebbero collaborare.
Abbiamo l'esempio dei City Angels introdotti in alcune Circoscrizioni, quindi
l'esperienza torinese c'è già stata sotto alcuni aspetti; non è esattamente quello che si
dice in questa proposta di mozione, però un qualcosa di simile.
Qui non se ne fa una questione di nome, che si chiamino Ronde o City Angels poco
importa. L'importante è che si possa pensare a delle persone che possano, in qualche
modo, essere di aiuto alle persone più in difficoltà e nei luoghi ovviamente più a
rischio.

PORCINO Giovanni (Presidente)
La parola al Consigliere Viale.

VIALE Silvio
L'iniziativa di Milano a cui si riferisce il Consigliere Ambrogio, che credo riguardi la
Giunta e non il Consiglio, sarebbe una sperimentazione, per 10 mesi, nel 2016, che
ha dei compiti molto particolari per quanto riguarda Milano (i dormitori e altre cose).
Io credo che il tono e il colore della proposta di mozione del Consigliere Ambrogio
sia decisamente diverso, ricorda molto le Ronde Tricolori che il suo compagno di
partito spesso propone.
Nulla in contrario nemmeno contro quello, semplicemente è un qualcosa di diverso.
Quindi, se l'iniziativa del Consigliere Ambrogio è una cosa seria, cioè si vuole
chiedere di vedere la possibilità anche a Torino di utilizzare dei disoccupati per un
ruolo tipo i Nonni Vigile, per capirci, e quindi compiti molto precisi, questo si può
valutare e si può lasciare la possibilità alla Giunta.
Se l'iniziativa è incastrare la Giunta in qualcosa che ricorda molto le Ronde
Tricolori, questo sicuramente è da respingere. Tenendo presente, per quanto mi
riguarda, che quella di Milano è una buona sperimentazione anche per Torino,
perché, dovesse dare dei frutti e un buon risultato... Tenendo presente che, mi
sembra, siano 500.000,00 gli Euro stanziati. L'unica cosa positiva che vedo di
Milano è che dà lavoro a disoccupati. Però, non ho ben capito come verranno
selezionati e con che funzioni.
Quindi, io respingo la proposta di mozione del Consigliere Ambrogio, perché mi
sembra molto strumentale. Poi, sono molto attento, invece, a quello che capita a
Milano, ma anche in tutte le altre città, perché potrebbe essere sicuramente utile per
ulteriori approfondimenti in futuro.

PORCINO Giovanni (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione la proposta di
mozione:
Presenti 23, astenuti 1, favorevoli 7, contrari 15.
La proposta di mozione è respinta.

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