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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 16 Giugno 2014 ore 10,00
Paragrafo n. 25
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2014-01952
REGOLAMENTO DI DISCIPLINA DELL'IMPOSTA SUI SERVIZI INDIVISIBILI - TASI - APPROVAZIONE.
Interventi

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Riprendiamo l'esame della seguente proposta di deliberazione n. mecc.
201401952/013, presentata dalla Giunta Comunale in data 20 maggio 2014, avente
per oggetto:

"Regolamento di disciplina dell'imposta
sui servizi indivisibili - TASI - Approvazione"

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Riprendiamo l'analisi dell'accorpamento degli emendamenti dal n. 212 al n. 224.
La parola al Consigliere Ricca.

RICCA Fabrizio
Alla luce del testo prodotto in questi minuti di sospensione, se la maggioranza è
disposta ad approvarlo (ovviamente anche la firma è benvoluta), siamo pronti a
ritirare l'ostruzionismo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Prendiamo atto che la nuova proposta di mozione annulla le altre due proposte di
mozione, che vengono ritirate.
La parola al Consigliere Paolino.

PAOLINO Michele
Ho appena firmato la nuova proposta di mozione, che è stata perfezionata - anche
sulla base delle indicazioni dell'Assessore Passoni - eliminando la parte relativa al
"ricordato che".
Abbiamo contribuito a costruire questa proposta di mozione per andare incontro alle
richieste dei cittadini e delle organizzazioni sindacali, in un quadro normativo
definito. Per cui, nel momento in cui il Ministero ci darà il consenso, la Città si
impegna a procedere in tempi chiari e certi.
Non condividiamo in nessun modo l'ostruzionismo dell'opposizione e ci auguriamo
che venga ritirato non solo su questa proposta di deliberazione, ma anche su quella
successiva. Da parte nostra, ci impegniamo a votare questa proposta di mozione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Marrone.

MARRONE Maurizio
Nessuno chiede a questa Amministrazione di fare qualcosa contro la Legge o senza
le autorizzazioni del Governo. Però, l'impostazione di questa proposta di mozione è
importante, infatti impegna il Sindaco e la Giunta a verificare l'esistenza di un
provvedimento del Governo che autorizzi la Città a procedere.
Però, a questo punto, questa proposta di mozione, presentata dall'opposizione (siamo
molto contenti che sia stata condivisa dalla maggioranza), impegna la Giunta
Comunale a non applicare le sanzioni e gli interessi di mora nel periodo di queste due
settimane che ci separano dal 30 giugno.
Questo lo dico per chiarezza, sia per i Consiglieri, in modo che sappiano cosa stanno
votando, sia per la cittadinanza che eventualmente ci ascolta in streaming.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Viale.

VIALE Silvio
L'ordine dei lavori è stato completamente stravolto. Non so perché...

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Scusate, adesso dobbiamo andare avanti con l'analisi degli emendamenti; dopo sarà
possibile intervenire sulla proposta di mozione, visto che prima non è stato possibile.

VIALE Silvio
Però poi non si dica che non ho detto quello che avrei potuto dire prima.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che l'accorpamento degli emendamenti dal n. 212
al n. 224 è ritirato.
Passiamo all'analisi dell'accorpamento degli emendamenti dal n. 225 al n. 229.
La parola al Consigliere Ricca.

RICCA Fabrizio
A fronte della firma del Capogruppo del Partito Democratico alla proposta di
mozione presentata dalla minoranza, ritiriamo gli emendamenti.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che l'accorpamento degli emendamenti dal n. 225
al n. 229 è ritirato.
Passiamo all'analisi dell'accorpamento dal n. 230 al n. 244, esclusi il n. 233 e n. 243.
La parola al Consigliere Ricca.

RICCA Fabrizio
(Intervento fuori microfono).

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che l'accorpamento degli emendamenti dal n. 230
al n. 244, esclusi il n. 233 e n. 243, è ritirato.
Passiamo all'analisi dell'emendamento n. 233.
La parola al Consigliere D'Amico.

D'AMICO Angelo
Questo emendamento entra nel cuore di questo Regolamento e della proposta di
deliberazione che riguarda il pagamento della TASI, in quanto chiede di togliere, da
questo provvedimento, l'abitazione principale e le relative pertinenze.
Comprendo lo stupore dell'Assessore nel momento in cui ho presentato questo
emendamento in Commissione, perché togliendo questa voce, viene meno l'essenza
del pagamento della TASI. Però credo che questo fosse un atto dovuto che il Gruppo
di cui faccio parte doveva presentare, perché Forza Italia è sempre stata contraria al
pagamento di questa tassa, soprattutto per quanto riguarda l'abitazione principale.
Quindi, chiediamo che l'abitazione principale e le sue pertinenze vengano tolte da
questo provvedimento.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Qual è il parere della Giunta?

PASSONI Gianguido (Assessore)
Il parere della Giunta è negativo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n.
233:
Presenti 32, astenuti 1, favorevoli 7, contrari 24.
L'emendamento n. 233 è respinto.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Passiamo all'analisi dell'emendamento n. 243.
La parola al Consigliere D'Amico.

D'AMICO Angelo
Questo emendamento chiede di aggiungere un comma 3 bis all'articolo 3 di questo
Regolamento, con la seguente dicitura: "La TASI non si applica ai fabbricati
residenziali di neo costruzione di civile abitazione non ancora alienati dalla società
costruttrice".
Abbiamo presentato questo emendamento perché, come anche dichiarato dal
dirigente che ha espresso il parere sfavorevole, questa tipologia di edifici erano
esentati dal pagamento dell'IMU. Adesso che questa tassa si chiama TASI, il
pagamento dell'imposta è previsto anche per questi edifici.
Io non credo che cambiare il nome della tassa possa giustificare il fatto che i
costruttori che non hanno ancora venduto le loro case debbano pagare l'imposta,
anche perché a fronte della forte crisi del mercato edilizio, con questo pagamento
non agevoliamo i loro finanziamenti.
Quindi, chiedo che venga inserito questo comma, o - così come recita anche il parere
- che il Comune approvi un'aliquota pari a zero per questi fabbricati.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Qual è il parere della Giunta?

PASSONI Gianguido (Assessore)
Il parere della Giunta è negativo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n.
243:
Presenti 32, favorevoli 8, contrari 24.
L'emendamento n. 243 è respinto.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che gli accorpamenti degli emendanti dal n. 245 al
n. 252, dal n. 253 al n. 265, dal n. 266 al n. 360, escluso l'emendamento n. 359, sono
ritirati.
Passiamo all'analisi dell'emendamento n. 359.
La parola al Consigliere D'Amico.

D'AMICO Angelo
Questo emendamento prevede di ridurre dal 30 al 15% la percentuale dovuta per
quota di competenza da coloro che hanno un alloggio in affitto.
Sappiamo benissimo tutti quanti che chi è in affitto non ha la forza economica e
finanziaria per poter acquistare una casa. Con l'applicazione di questa percentuale,
chi ha un alloggio in locazione deve pagare un importo simile a quello pagato da una
persona che è proprietario di un solo alloggio.
La categoria di coloro che hanno una casa in affitto è sempre stata esente dal
pagamento di questa imposta. Il nuovo Primo Ministro, Renzi, che come ho già avuto
modo di dire non è stato eletto dal popolo italiano, ha individuato questa mancanza e
ha subito previsto il pagamento di questa imposta anche per questa categoria.
Noi riteniamo che non sia una cosa corretta, quindi chiediamo perlomeno di
diminuire la percentuale prevista per coloro che sono in affitto.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Qual è il parere della Giunta?

PASSONI Gianguido (Assessore)
Il parere della Giunta è negativo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n.
359:
Presenti 32, favorevoli 8, contrari 24.
L'emendamento n. 359 è respinto.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Passiamo all'analisi dell'emendamento n. 361.
La parola al Consigliere D'Amico.

D'AMICO Angelo
(INTERVENTO FUORI MICROFONO)

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che l'emendamento n. 361 è ritirato.
Passiamo all'analisi dell'accorpamento degli emendamenti dal n. 362 al n. 436,
escluso il n. 435.
La parola al Consigliere D'Amico.

D'AMICO Angelo
(INTERVENTO FUORI MICROFONO)

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che l'accorpamento degli emendamenti dal n. 362
al n. 436, escluso il n. 435, è ritirato.
Passiamo all'analisi dell'emendamento n. 435.
La parola al Consigliere D'Amico.

D'AMICO Angelo
L'emendamento n. 435 chiede che gli immobili di proprietà del Comune di edilizia
residenziale pubblica, gli ERP e le case di proprietà dell'ATC, vengano esentati da
questa imposta.
Il parere sfavorevole recita: "in quanto il Comune non può definire una fattispecie di
esecuzione non prevista dalla legislatura" - e questo lo comprendo, infatti non è nulla
di personale nei confronti dell'Assessore - "però il Comune può operare approvando
un'aliquota pari a zero".
In realtà, questa esenzione è stata prevista quando abbiamo approvato le aliquote.
Quindi, ritiriamo l'emendamento n. 435.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che l'emendamento n. 435 è ritirato.
Passiamo all'analisi dell'accorpamento degli emendamenti dal n. 437 al 438.
La parola al Consigliere D'Amico.

D'AMICO Angelo
Questo emendamento - comprendendo le difficoltà che l'Assessore ci ha esposto in
sede di Commissione - chiede che per la riscossione di questa imposta venga inviato
un modello facsimile F24 precompilato, a casa di tutti i contribuenti, per evitare che
la gente debba recarsi presso i Centri di Assistenza Fiscale o utilizzare internet.
L'Assessore ha detto che non è possibile fornire i modelli precompilati su richiesta
dei contribuenti, in quanto l'Amministrazione non è in possesso di alcuni dati. Io
chiedo all'Assessore se, con qualche sforzo in più, magari per gli anni a venire, sarà
possibile recapitare questi facsimile a casa dei contribuenti, evitando così code e tanti
fastidi a coloro che dovranno pagare questo balzello.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Qual è il parere della Giunta?

PASSONI Gianguido (Assessore)
Il parere della Giunta è negativo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione l'accorpamento degli
emendamenti dal n. 437 al 438:
Presenti 32, favorevoli 8, contrari 24.
L'accorpamento degli emendamenti dal n. 437 al 438 è respinto.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che gli accorpamenti degli emendamenti dal n.
439 al n. 451, dal n. 452 al n. 484 e dal n. 485 al n. 525, sono ritirati.
Passiamo all'analisi dell'emendamento n. 526.
La parola al Consigliere D'Amico.

D'AMICO Angelo
Chiedo che questo emendamento venga posto in votazione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Qual è il parere della Giunta?

PASSONI Gianguido (Assessore)
Il parere della Giunta è negativo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n.
526:
Presenti 33, favorevoli 8, contrari 25.
L'emendamento n. 526 è respinto.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico al Consiglio Comunale che gli accorpamenti degli emendamenti dal n.
527 al n. 529, dal n. 530 al n. 543, dal n. 544 al n. 549 e dal n. 550 al n. 561 sono
ritirati.
Non essendoci richieste di intervento per dichiarazioni di voto, pongo in votazione la
proposta di deliberazione:
Presenti 31, astenuti 1, favorevoli 24, contrari 6.
La proposta di deliberazione è approvata.
A verbale il voto contrario del Consigliere Liardo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Pongo in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento:
Presenti 31, astenuti 1, favorevoli 24, contrari 6.
L'immediata eseguibilità è concessa.

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