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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 4 Novembre 2013 ore 10,00
Paragrafo n. 2
INTERPELLANZA 2013-04626
"ILLEGALITA' REITERATA NELLA ZONA DEL BALON" PRESENTATA DAL CONSIGLIERE TROIANO IN DATA 7 OTTOBRE 2013.
Interventi

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Iniziamo l'adunanza del Consiglio Comunale discutendo l'interpellanza n. mecc.
201304626/002, presentata in data 7 ottobre 2013, avente per oggetto:

"Illegalità reiterata nella zona del Balon"

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola, per la risposta, all'Assessore Tedesco.

TEDESCO Giuliana (Assessore)
Con apposita deliberazione della Giunta Comunale, è stata individuata l'area adibita alle
attività di libero scambio, stiamo parlando però della giornata di sabato, nella zona del
Canale Molassi e dell'ex cimitero di San Pietro in Vincoli. La gestione,
l'organizzazione degli eventi, quindi la regolarità delle autorizzazioni, la regolarità dei
canoni, eccetera è affidata in toto all'associazione "Vivi Balon".
Per quel che riguarda, però, le problematiche che sono presenti in quell'area, perché
accanto ai regolari - come giustamente fa notare il Consigliere Troiano - sono presenti
un'enorme quantità di venditori abusivi, quindi non all'interno di questa gestione, che
occupano tutte le zone adiacenti San Pietro in Vincoli, la Polizia Municipale, a partire
dall'8 marzo ha attivato un servizio ininterrotto dalle 13.00 di venerdì alle 19.00 del
sabato, però esclusivamente nella zona di San Pietro in Vincoli, finalizzato ad evitare il
posizionamento di venditori abusivi. Però solo nella zona di San Pietro in Vincoli.
Che cosa ha creato tutto questo? Togliendoli via dalla zona di San Pietro in Vincoli,
ovviamente, visto che la zona è ritenuta appetibile per questo tipo di commercio, gli
abusivi si sono piazzati nella zona di Borgo Dora, con il risultato quindi di
congestionare ulteriormente quella zona.
La modalità di questo intervento, quindi in maniera progressiva, era stata originata
anche a seguito di valutazioni emerse nel Comitato Sicurezza. Bisogna dire che, però,
da due, tre settimane abbiamo cambiato modalità di intervento. Quindi non solo il
posizionamento nella zona di San Pietro in Vincoli per evitare che arrivino nuovi
abusivi, ma anche una modalità più dinamica di presidio nella zona di Borgo Dora,
verso via Mameli, eccetera, e anche nella zona adiacente la Caserma Cavalli, dove in
questo momento c'è la scuola Holden, che infatti sono abbastanza ripulite.
È chiaro che non si riuscirà a tenere a lungo una modalità di questo genere, perché da
marzo ad inizio settembre avevamo impiegato circa 700 Vigili per questa sorta di
presidio fisso.
Che cosa contiamo di fare? Con questo tipo di pressione, settimana dopo settimana,
puntiamo a scoraggiare la presenza di abusivi. Oltretutto so che l'Assessore Mangone -
che è qui e mi ascolta, poiché non è possibile risolvere solamente le questioni come
problema di ordine pubblico - ha attivato una sorta di nuova modalità per la gestione del
mercato del Balon del sabato, che potrebbe consentire ai venditori del Balon di occupare
la posizione, quindi evitare il posizionamento degli abusivi dando ad un'associazione
anche la gestione del Balon, che invece fino a questo momento è stata considerata come
mercato cittadino, quindi non era possibile gestirlo come associazione privata.
Secondo noi, il combinato disposto di queste due cose, cioè il mercato del Balon come
mercato tematico da affidare ad una associazione e questa nuova forma di presidio
dinamico dei Vigili che da due settimane abbiamo messo in atto, almeno per la giornata
del sabato, come mi hanno confermato alcuni commercianti la settimana scorsa, può
contribuire a far respirare l'aria. Questo però per la giornata del sabato.
Mentre invece - posso anticiparlo, ma credo ne abbia parlato anche l'Assessore Curti in
altri contesti - quello che si sta immaginando sulle domeniche è di cercare un'altra area,
diversamente da quella utilizzata finora, cioè piazza della Repubblica, proprio per
decongestionare tutta la zona di Porta Palazzo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Mi sembra che, vista la presenza dell'Assessore Mangone, possiamo integrare
l'interpellanza con il suo intervento.
La parola all'Assessore Mangone.

MANGONE Domenico (Assessore)
Ringrazio il Presidente e l'Assessore Tedesco. Ne approfitto solo per dire che in Giunta
abbiamo già approvato la deliberazione estrapolando il Balon dal "Piano mercati" e
credo sia già stata assegnata alle Commissioni per la discussione e l'approfondimento,
dopodiché seguirà un bando e affideremo quell'area a chi si aggiudicherà la gara. Ed è
l'area che arriva praticamente sino al Sermig, comprese le vie, sia il canale Carpanini e
sia l'altra via - non ricordo - se a destra di Borgo Dora, nel tentativo, in qualche modo,
di affrontare e risolvere il problema degli abusivi in quell'area che, come è noto, dal
canale Molassi si erano estesi ormai sulla piazza del Sermig.
Su piazza della Repubblica, dove esiste lo stesso identico problema, stiamo lavorando
con "The Gate", con l'Assessore Curti per occupare in qualche modo e in maniera
regolare tutta l'area di piazza della Repubblica alla domenica, perché lì abbiamo un
problema al sabato e poi il problema della domenica in piazza della Repubblica.
Unitamente e ovviamente con l'Assessore Tedesco, che ci fornirà la forza per consentire
l'insediamento di queste nuove attività, che saranno quasi sicuramente ludico-culturali,
speriamo di risolvere il problema, almeno in quell'area, dell'abusivismo.
È evidente che, come diceva l'Assessore Tedesco prima, uno sfogo a questo problema
lo dobbiamo dare, e lo daremo trovando un'area alternativa a quella, perché quella del
libero scambio è una realtà che esiste. La crisi economica - è noto - ha aggravato
ulteriormente questa situazione, quindi bisognerà da una parte dare una destinazione
d'uso a quelle aree diversa da quelle che hanno adesso, e dall'altra trovare, invece, un
luogo dove poter indirizzare chi "svolge" questo tipo di attività.
Però, sono cose che stiamo già facendo e che nei prossimi giorni e nei prossimi mesi
metteremo in atto. Mi auguro che per l'anno nuovo saremo in grado di dare una risposta
concreta alla problematica sollevata dal Consigliere.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Troiano.

TROIANO Dario
Ringrazio gli Assessori per la risposta, certamente non sono io ad aver scoperto il
problema di quella zona, nel senso che il problema dell'abusivismo è un problema
storico, ma qui c'è un'aggravante in più, il fatto che addirittura - mancano solo più i
segnaposti come all'INPS - arrivino gli abusivi il venerdì pomeriggio per occupare
un'area tutta la notte dello stesso giorno e di essere già pronti loro a... Quindi il
problema di spostare quell'area da una parte all'altra sanerà quell'area, ma andrà ad
inquinarne un'altra.
Ma non soltanto, il problema dell'occupazione del posto il giorno prima ci sarà, quindi
l'intervento, secondo me, Assessore, al di là ovviamente del fatto che deve essere
garantita la legalità e che deve essere controllata la zona, il problema sta nel fatto che
bisogna, in qualunque modo, impedire che qualcuno occupi quei posti, perché sono
posti che tolgono viabilità, sosta e visibilità ai cittadini da una parte che sono residenti
lì, ma anche agli esercizi commerciali regolari che noi, una decina d'anni fa, come
Consiglio Comunale, abbiamo spinto ad entrare in quell'area per riqualificarla, con il
risultato che non è riqualificata, intanto, e in più i problemi si sono spostati da una parte
all'altra della Città.
Adesso, il piano che l'Assessore Mangone ha praticamente illustrato prima coinvolga
tutta l'area che va dal Sermig, insomma, a tutto quel pezzo di Torino, va benissimo. È
ovvio che i problemi sono differenti a seconda dell'area in cui ci troviamo, perché al
Sermig ci sono problemi diversi da questi, ma l'aspetto che ho voluto segnalare riguarda
fondamentalmente gli esercizi commerciali che lì si sono insediati, che la sera
precedente al sabato sono nell'impossibilità di poter operare regolarmente, perché
qualcuno con i cartoni ha delimitato quell'area.
Quindi, intanto ringrazio e prendo atto dell'impegno degli Assessori, ovviamente lo
verificheremo e vedremo poi, mi sembra di aver capito dopo Natale a questo punto,
quindi lasceremo ancora un po' di spazio agli abusivi, lo potremo fare durante le feste, e
vedremo poi che cosa accadrà in futuro e la controlleremo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
L'interpellanza è discussa.

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