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Estratto dal verbale della seduta di Martedì 22 Ottobre 2013 ore 16,00
Paragrafo n. 25
MOZIONE 2013-04955
(MOZIONE N. 66/2013) "ACCOMPAGNAMENTO ALLA DELIBERAZIONE (MECC. 2013 04619/013) 'TRIBUTO COMUNALE SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI. APPROVAZIONE TARIFFE PER L'ANNO 2013' - AUTOGESTIONE DELLA RACCOLTA RIFIUTI PER RIDURRE LE TARIFFE" PRESENTATA DAI CONSIGLIERI BERTOLA ED APPENDINO IN DATA 21 OTTOBRE 2013. [Testo coordinato]
Interventi

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Passiamo all'esame della seguente proposta di mozione n. mecc. 201304955/002,
presentata dai Consiglieri Bertola e Appendino in data 21 ottobre 2013, avente per
oggetto:

"Accompagnamento alla deliberazione (mecc. 201304619/013) 'Tributo Comunale
sui Rifiuti e sui Servizi. Approvazione tariffe per l'anno 2013' - Autogestione della
raccolta rifiuti per ridurre le tariffe".

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Questa mozione non ha emendamenti, per cui chiederei, visto che la Giunta ci ha
accompagnato fino adesso, benché non sia previsto il parere, se possiamo avere
un'espressione, dal momento che sono diverse le mozioni ed alcune potranno magari
anche incontrare opinioni diverse dalle previsioni.
La parola all'Assessore Passoni.

PASSONI Gianguido (Assessore)
Parere della Giunta comunque favorevole alla mozione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Bene, possiamo procedere alla votazione. (INTERVENTO FUORI MICROFONO).
No, dichiarazioni nelle mozioni non ci sono.
(INTERVENTO FUORI MICROFONO). No, scusi Consigliere Paolino…

PAOLINO Michele
Stiamo votando la…?

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La proposta di mozione n. mecc. 201304955/002.

PAOLINO Michele
Sì, esattamente. Avevamo chiesto al presentatore di togliere l'ultima frase
dell'impegnativa che dice: "… là dove la maggioranza degli operatori del mercato
sia favorevole a farlo".
È già stata tolta quella parte? (INTERVENTO FUORI MICROFONO). Allora glielo
chiedo io.
Chiedo al presentatore se può togliere l'ultima riga dell'impegnativa: "… là dove la
maggioranza degli operatori del mercato sia favorevole a farlo".

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Sì, però se è emendata, devo saperlo dal proponente.
La parola al Consigliere Bertola.

BERTOLA Vittorio
Il senso della frase era semplicemente che mi sembra difficile imporre ai mercati di
autogestirsi…

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Per cortesia, potete solo lasciargli un attimo…

BERTOLA Vittorio
Se però, vogliamo lasciare indeterminate le condizioni alle quali un mercato può
decidere di passare ad un'autogestione dei rifiuti e discuterne in seguito, trattandosi
di atto di indirizzo…

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Sì, però ho bisogno di un emendamento che lei mi legge prima della votazione.
Nell'impegnativa, al punto 2), viene eliminata l'ultima parte di una frase, a partire
dalle parole: "là dove la maggioranza degli operatori del mercato sia favorevole a
farlo". (INTERVENTO FUORI MICROFONO). Si, l'unica cosa è che la discussione
è terminata. Sull'emendamento glielo concedo.
La parola al Consigliere Marrone.

MARRONE Maurizio
Solo per lasciare a verbale, se ci siamo intesi anche con la mia collega, che in realtà
questa proposta emendativa della Giunta cambia pesantemente…

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Intende del Consigliere Bertola.

MARRONE Maurizio
Sì, proposta della Giunta recepita dal Consigliere Bertola, perché non facciamo finta,
o comunque non della Giunta, ma del Partito Democratico, così apprezzerà anche di
più magari il Capogruppo Bertola.
Noi in realtà però, non lo condividiamo, per cui la versione originaria ci trovava
d'accordo, visto che qui di fatto si tratta di non coinvolgere, di eliminare un
riferimento espresso al coinvolgimento decisionale della categoria rispetto ad un
esperimento come l'autogestione. Noi evidentemente quest'aspetto non lo
condividiamo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Tronzano.

TRONZANO Andrea
Una piccola nota polemica, che spero il Consigliere Bertola mi perdoni a quest'ora
della sera. Vedo un asse PD-Movimento 5 Stelle che mi sembra strano, visto anche le
accuse inciuci PD-PdL, le discussioni però sono ampie e quindi lo faccio solo
rilevare per il verbale.
Detto questo, la mozione è interessante, il ragionamento sul primo punto ci trova
d'accordo, sul secondo punto non siamo del tutto convinti, per cui il nostro voto sarà
di astensione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola, per una precisazione, all'Assessore Passoni.

PASSONI Gianguido (Assessore)
Si, solo per dire che non cambia il senso della mozione, perché si dice: "promuovere
e sperimentare, d'intesa con il gestore del servizio e con le rappresentanze delle
categorie interessate…". Quindi di fatto non è un'imposizione neanche nella forma
residuale, "forme di autogestione". È ovvio che non c'è autogestione, se non c'è il
consenso di chi si autogestisce. Quindi l'ultima frase era solo per evitare questa -
passatemi il termine - "forma di democrazia" relativa della maggioranza di operatori
del mercato, che era in realtà persino tautologico. Per cui, non vige il principio di
imperativo autoritario: "Lo dovete fare". Comunque è necessario promuoverlo ed
evidentemente condividerlo.
Mi sembra che si salvi il principio democratico della concordia della categoria, senza
un principio di maggioranza, che in ogni caso sull'operatore del mercato è relativa.
Lo spuntista voterebbe nella maggioranza del mercato o vota meno, perché non c'è
tutti i giorni sul mercato? Affronteremo temi di questo genere, che sono
evidentemente fuori dal senso della mozione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Grimaldi.

GRIMALDI Marco
Credo che invece l'osservazione del Capogruppo Paolino sia pertinente. D'altra parte
è anche riportata dalla mozione di accompagnamento di tutto il centrosinistra, che
ricorda che anche noi vogliamo promuovere, in accordo con il gestore AMIAT, un
tavolo di lavoro con gli operatori del commercio ed ambulanti che permetta di
sperimentare forme di autogestione per la raccolta e lo smaltimento dei rifiuti
prodotti, la pulizia delle aree mercatali, anche al fine di abbattere i costi del servizio.
Mi pare quindi sia abbastanza esplicito. Credo che non ci sia ulteriore polemica, anzi,
credo che il centrodestra, sarebbe giusto, visto la discussione che abbiamo fatto, che
votasse con noi anche questo atto di indirizzo, che è condivisibile, del Movimento 5
Stelle.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Tronzano.

TRONZANO Andrea
Nella nostra impostazione non dirigistica, pensiamo sia più utile che il tavolo tecnico
discuta al proprio interno, senza avere degli indirizzi preconfezionati o preordinati.
Pertanto questa impostazione, a mio giudizio, non è in linea con il nostro pensiero.
Io credo sia meglio che il tavolo discuta, Presidente e dopodiché si decida
eventualmente per un'autogestione, ma non prima di una discussione avvenuta nel
tavolo.
Per cui, ribadisco la nostra astensione al voto su questa mozione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Viale.

VIALE Silvio
Chiedo scusa, ma io condivido il punto 2, nel momento in cui è stato anche
modificato, perché dà un principio. Non condivido il punto 1, quindi voterò contro la
mozione, semplicemente perché garantire l'aggiornamento regolare è qualche cosa
che non si è in grado di fare. Implica una struttura ed un lavoro, personale addetto
prevalentemente.
Una cosa è aggiornare uno studio fatto in passato e rifarlo ogni cinque anni, ogni
dieci anni. Una cosa è dire che regolarmente noi diamo, con tutta la statistica, la
stima, la quantità di rifiuti prodotti dalle famiglie, sulle categorie, o utenze
domestiche. O il Comune è in grado di farlo - e l'avrebbe fatto di sicuro - o altrimenti
implica un lavoro aggiuntivo e dei costi che in questo momento non ci sono. Quindi
non sono abituato a votare delle cose che so già che non si faranno.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione la proposta di
mozione così emendata:
Presenti 31, astenuti 6, favorevoli 24, contrari 1.
La proposta di mozione è approvata.

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