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FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Riprendiamo l'esame della proposta di deliberazione n. mecc. 201303479/013, presentata dalla Giunta Comunale in data 19 luglio 2013, avente per oggetto: "Regolamento per l'applicazione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi. Approvazione". FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Procediamo con la trattazione degli emendamenti. Passiamo all'analisi dell'emendamento n. 54, a firma della Giunta. La parola al Consigliere Ricca. RICCA Fabrizio Chiedo scusa, ma, avendo ricevuto adesso la cartellina, sto cercando l'emendamento n. 54, che in questo momento è in discussione. Cercando l'emendamento n. 54, Presidente, cerco di entrare nel merito. La Giunta, alla pagina 4 della proposta di deliberazione, nel terzo periodo aggiunge, dopo le parole "economico-finanziaria", il seguente periodo: "In data 11 settembre 2012 il Collegio dei Revisori ha espresso parere favorevole ai fini dell'approvazione della proposta di deliberazione che si allega per farne parte integrante e sostanziale (all. 2 - n. )". Questo mi dà l'occasione per esprimere comunque un giudizio positivo sul fatto che il Collegio dei Revisori, almeno da quest'anno, viene nominato con una nuova procedura, una procedura davvero anche interessante, perché permette a chiunque di potervi partecipare, senza dover stare all'interno di una logica partitica di nomina. Questo, con un'estrazione. Chiaramente, a questo punto, va un po' a fortuna poter essere estratti. Il rammarico è di non aver visto una figura femminile nell'estrazione, però, come sappiamo, si tratta di un'estrazione, quindi non si può prevedere quale sarà l'esito. Adesso, con il Bilancio e poi anche in fase di Consuntivo, vedremo quello che sarà per la prima volta il lavoro del Collegio dei Revisori, potremo capire come si muovono e, soprattutto, come vanno poi ad inserirsi in una dinamica completamente diversa, a cui noi non siamo abituati, perché ricordo che fino all'anno scorso venivano nominati direttamente con logiche diverse. Quindi, io andrei ad analizzare direttamente l'impatto dell'emendamento all'interno della proposta di deliberazione, signor Presidente, andando direttamente alla pagina 4 della proposta di deliberazione. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Le chiedo di sospendere un istante di intervenire, perché non si riesce ad ascoltare quello che sta dicendo. RICCA Fabrizio Grazie signor Presidente. Come ho già detto prima: "Alla pagina 4 della deliberazione, terzo periodo, aggiungere dopo le parole 'economico- finanziaria' il seguente periodo: 'In data 11 settembre 2012 il Collegio dei Revisori ha espresso parere favorevole ai fini dell'approvazione della proposta di deliberazione che si allega per farne parte integrante e sostanziale'", firmato chiaramente sia dall'Assessore Passoni che dal dottor Lubbia, dal dirigente del Servizio TARSU, la dottoressa Gaidano, e dal Direttore Finanziario, la dottoressa Tornoni, che sono coloro che hanno firmato questo documento. La ringrazio. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) La parola al Consigliere Carbonero. CARBONERO Roberto Questo emendamento fa menzione del Collegio dei Revisori. Io ne approfitto anche per ricordare che non sarebbe male anche usare questi momenti per capire come si possa, ancor meglio, mettere il Consiglio Comunale in condizioni di avere una più plenaria partecipazione a quelle che sono le decisioni, certo, doverose della Giunta, ma che, come sempre, vengono portate come già impacchettate, determinate e quasi senza alcuna possibilità, da parte dei Consiglieri, a volte, purtroppo, anche della maggioranza stessa, di poter esprimere eventuali pareri, o addirittura dare giuste indicazioni. O, meglio ancora, quando la maggioranza esprime eventuali indicazioni, sono sicuramente frutto di accordi portati tra gli Assessori, chiaramente della maggioranza stessa, e i Consiglieri e, in qualche modo, aggiustate e assemblate così come preferiscono che vengano confezionate al meglio per loro e per le loro proposte. Mentre quasi mai si tiene conto di quelle che possono essere le espressioni e eventuali consigli o suggerimenti da parte dell'opposizione. Questo, anche proprio in funzione di quella che è stata, a sua volta, la scelta dei Revisori, ci rende anche soddisfatti, perché finalmente siamo riusciti a far sì che i Revisori vengano scelti per estrazione e non più guidati o indicati dal Sindaco o, comunque, dalla Giunta stessa. Quindi, chiaramente questo emendamento ha una sua valenza. In realtà, non dice niente di nuovo rispetto a quelle che sono le indicazioni stesse del Consiglio. Quindi, non vedo l'utilità di un emendamento, che non fa nient'altro che sottolineare un'espressione favorevole da parte del Collegio, senza la quale - credo - la stessa deliberazione non avrebbe avuto modo di poter continuare. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) La parola al Consigliere Dell'Utri. DELL'UTRI Michele Devo dire che, in ogni caso, alcuni emendamenti possono testimoniare quantomeno un'ipotesi di atteggiamento mentale positivo, perché possono essere di buonsenso, possono essere molto generali e, di conseguenza, possono apportare degli elementi quantomeno di riflessione. In questo caso specifico devo dire che mi sembra che il passaggio iniziale possa essere vissuto quantomeno con interesse, per quanto debba essere ancora approfondito successivamente, e quindi, secondo me, è da incardinare all'interno di una successione di altri emendamenti, perché chiaramente uno solo, preso di per se stesso, non trova mai una sua funzione globale, qualora non si trovi all'interno di un sistema articolato. È come nei grandi sistemi cellulari o anche come nella storia antica: un evento ne crea altri, ogni cosa è principio e causa di una serie di movimenti. Da qui, quindi, riteniamo che si debba valutare l'interezza degli emendamenti per poi decidere di vedere quale articolazione globale viene a costituirsi, per poi capirne le conseguenze. Quindi, di volta in volta si analizzerà come possono essere presentati, vissuti e soprattutto l'interrelazione successiva dei vari emendamenti sulla struttura. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) La parola al Consigliere Greco Lucchina. GRECO LUCCHINA Paolo C'è una novità: i Moderati fanno ostruzionismo. Condivido la riflessione fatta dal Consigliere Dell'Utri, che ci dice una cosa molto precisa: in un'analisi sequenziale di quelli che sono una serie di emendamenti, che noi singolarmente andiamo ad approvare, poi, alla fine, non ci rendiamo conto di quale sia l'impianto generale che poi andiamo a votare. La riflessione è giusta, perché in ogni atto ci deve essere una sorta di consequenzialità. Ringrazio il Consigliere Dell'Utri per avermi portato a questo tipo di riflessione. Io non sono un chiacchierone, abitualmente non intervengo, abitualmente non faccio ostruzionismo, però quando tutto questo arriva dai Gruppi della maggioranza consiliare, lo stimolo è quanto mai forte: forte ad intervenire e, ripeto, a ringraziare l'illuminante intervento del Consigliere Dell'Utri che ci serve un assist che consideriamo oggi un'occasione da cogliere, un'occasione da cogliere per farci riflettere ogni volta che noi potremmo votare un emendamento, senza mai perdere di vista quello che è l'obiettivo finale, cioè - come diceva bene il Consigliere - l'impianto generale della proposta di deliberazione. Tornando all'emendamento - mi pare sia il n. 54 -, condivido l'analisi fatta dal Consigliere Carbonero, cioè non trovo niente di innovativo rispetto a quanto, in qualche modo, viene sostituito dall'emendamento stesso. E allora mi chiedo perché sia stato fatto, perché probabilmente, in fondo, non cambiando l'oggetto della deliberazione stessa, ci chiediamo spesso cosa poi noi andiamo a votare. Mi pare che il tempo a disposizione sia tre minuti. Ci tenevo comunque a leggerlo per dare contezza di quanto stavo dicendo, cioè "Emendamento n. 4 alla proposta di deliberazione n. mecc. 201303479/013", si dice sostanzialmente che: "Alla pagina 4 della deliberazione, terzo periodo, bisogna aggiungere dopo le parole 'economico- finanziaria' il seguente periodo: 'In data 11 settembre 2012 il Collegio dei Revisori ha espresso parere favorevole ai fini dell'approvazione della proposta di deliberazione che si allega per farne parte integrante e sostanziale (all. 2 - n. )", firmato ovviamente dall'Assessore Passoni, che oggi vede tutte le sue proposte di deliberazione messe in calendario all'ordine del giorno come prime, e io me ne compiaccio, perché penso che lo scorso Consiglio si sia persa l'occasione di discutere per quattro ore del nulla, mentre invece c'erano tante deliberazioni importanti da discutere. Io credo di avere esaurito il mio tempo, Presidente. Lascio sicuramente la parola ai miei Colleghi di Gruppo che vorranno intervenire successivamente al mio intervento. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Ricordo i tempi: sono tre, uno per Gruppo, e gli altri due. Quindi ci sincronizziamo in quest'ottica. |