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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 4 Febbraio 2013 ore 10,00
Paragrafo n. 14
MOZIONE 2013-00474
(MOZIONE N. 13/2013) "PROROGA TERMINI SULL'ATTIVITA' DI APPROFONDIMENTO SUL TEMA DEGLI AFFIDAMENTI DIRETTI ALLA CCP SUL CONTROLLO DELLA GESTIONE AI SENSI DELL'ARTICOLO 21 COMMA 1 DEL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE" PRESENTATA DAI CONSIGLIERI CARBONERO ED ALTRI IN DATA 31 GENNAIO 2013.
Interventi

LEVI Marta (Vicepresidente)
Passiamo all'esame della seguente proposta di mozione n. mecc. 201300474/002,
presentata in data 31 gennaio 2013, avente per oggetto:
\"Proroga termini sull'attività di approfondimento sul tema degli affidamenti diretti alla
CCP sul Controllo della Gestione ai sensi dell'articolo 21 comma 1 del Regolamento del
Consiglio Comunale\"

LEVI Marta (Vicepresidente)
La parola al Consigliere Carbonero.

CARBONERO Roberto
La mozione è la procedura corretta per chiedere questa proroga. La proroga avviene per
due motivi, ossia fondamentalmente perché ci è stato consegnato l'ultimo blocco di CD
due settimane fa (ringrazio, in proposito, gli Uffici - che si sono veramente prodigati -
per il grande lavoro che hanno svolto in queste settimane) e voglio ricordare che per ben
due volte abbiamo chiesto di modificare il formato del file in modo da renderlo il più
leggibile possibile.
Abbiamo iniziato ad audire i vari Settori (e chiaramente siamo solo all'inizio) e volevo
evitare, ma questo l'avevo raccontato qualche giorno fa alla Conferenza dei Capigruppo
(e può essere condivisibile o meno, al di là di fare le cose affrettate che non mi piace), di
finire in un momento di elezioni politiche, dove credo sia disdicevole per tutti creare
ulteriore scompiglio e titoloni dei giornali.
Continuo a dire che il mio operato nella Commissione Controllo di Gestione cerca di
essere il più possibile apolitico; è uno sforzo veramente difficile, soprattutto vedendo
che, spesso, qualunque presupposto finisce per trasformare la discussione in politica,
però ho messo il mio impegno, ci ho messo la mia faccia e quindi voglio continuare su
questa strada.
Ringrazio tutti i Commissari che hanno firmato questa proposta di mozione e chiedo
cortesemente di darci questa proroga fino al 15 aprile.

LEVI Marta (Vicepresidente)
Ci sono altre richieste di intervento?

CARBONERO Roberto
Ho erroneamente detto 15 aprile, ma intendevo 15 giugno.

LEVI Marta (Vicepresidente)
Mi sembrava di aver letto...

CARBONERO Roberto
15 giugno.

LEVI Marta (Vicepresidente)
Benissimo, 15 giugno.
La parola al Consigliere Curto.

CURTO Michele
Ringrazio il Presidente Carbonero per l'atto dovuto su questa proposta di mozione e
chiaramente il Presidente ha fatto una presentazione molto istituzionale, però questo
provvedimento nasconde un fatto molto grave e, quindi, vorrei che venisse evidenziato
anche nella sua valenza politica.
Abbiamo appena finito di parlare della possibilità di controllare - lo diceva anche il
Sindaco prima - l'azione delle nostre partecipate con efficacia e con l'opportunità di
svolgere i principi previsti dal controllo analogo rispetto all'azione delle nostre
partecipate. Da questo punto di vista, ci tengo ad informare il Sindaco che, in questo
momento, le nostre partecipate non stanno permettendo al Consiglio Comunale di
svolgere il proprio ruolo di sindacato ispettivo previsto dalla Costituzione.
Per quanto mi riguarda, ho fatto una richiesta di accesso agli atti amministrativi datata
ottobre 2012, che chiedeva una serie di informazioni e di atti e, ad oggi - non per
mancanza da parte degli Uffici Comunali -, questa richiesta non è stata evasa.
Parallelamente - credo la settimana successiva -, è stata portata avanti un'analoga
richiesta da parte della Commissione Controllo di Gestione e anche questa richiesta
(quindi, la richiesta di una Commissione di questo Consiglio Comunale, supportata da
una mozione politica approvata all'unanimità da tutto il Consiglio) non è stata evasa.
La richiesta è rivolta agli Enti strumentali che hanno gestito i grandi eventi (le
Olimpiadi del 2006 e soprattutto \"Italia 150\") per avere l'elenco degli affidamenti sotto
soglia fuori da procedura di evidenza pubblica e, invece, di affidamento diretto.
Questa richiesta è stata rivolta al Comitato \"Italia 150\", al liquidato \"Atrium\", a
\"Turismo Torino\", al \"TOROC\" e al \"Comitato 2006\". Credo che questo fatto sia
gravissimo, in particolare per quanto riguarda \"Atrium\"; infatti, in questo momento la
documentazione di \"Atrium\" è nelle mani di un notaio commercialista, che svolge
questa attività per la Città di Torino, il quale ha chiesto a questa Amministrazione di
pagargli le fotocopie (in altri termini). Peraltro, stiamo parlando di un notaio
commercialista che, dalla visura camerale, risulta essere socio di minoranza della
società \"REC Studios\", anche se con una quota rilevantemente bassa (il 3%), e, quindi,
trovo molto grave questo comportamento, che è lesivo dei diritti del Consiglio
Comunale. Il Comitato \"Italia 150\" ha tenuto la stessa posizione fino alla scorsa
settimana, mentre, all'inizio di questa settimana, sono stato informato che invece gli atti
starebbero per arrivare.
Questo ha reso necessario l'atto predisposto dal Presidente Carbonero. Devo anche dire
che c'era un impegno fra le forze politiche di questo Consiglio Comunale per non far
coincidere il momento di campagna elettorale con l'esame dei dati in corso; quindi,
credo che, da un punto di vista di tempistiche, tutto sommato sia meglio così, perché
permette alla Commissione ed al Consiglio Comunale di svolgere la propria azione di
controllo di gestione in tempi non elettorali.
Colgo l'occasione della discussione di questa proposta di mozione per portare a
conoscenza del Sindaco la grave violazione dei diritti dei Consiglieri Comunali, sia per
quanto riguarda l'accesso agli atti amministrativi (che, lo voglio ricordare, è un diritto
costituzionale), sia per quanto riguarda la possibilità dell'ottenimento dei dati atti
all'approfondimento per l'indirizzo ed il controllo in capo alle Commissioni Comunali.
Signor Sindaco, mi auguro che questi dati possano essere prodotti in tempi ragionevoli
per portare a compimento, nei tempi che abbiamo individuato in sede di Conferenza dei
Capigruppo, il lavoro della Commissione, diversamente, non potremo che far valere
quelli che sono dei diritti sacrosanti che stanno in capo al Consiglio Comunale e a tutti i
Consiglieri.

LEVI Marta (Vicepresidente)
La parola al Sindaco.

SINDACO
Vorrei dire al Consigliere Curto che, per quanto riguarda gli Enti nei quali il Comune ha
dei suoi rappresentanti, quello che può fare questa Amministrazione è, di fronte alla
richiesta di accesso agli atti, dire negli organismi di quegli Enti che i rappresentanti
dell'Amministrazione Comunale sono d'accordo; infatti, in Enti in cui ci sono
rappresentanti di soggetti terzi non posso determinare la volontà dei soggetti terzi.
(INTERVENTO FUORI MICROFONO). Chi è nominato dalla Cassa di Risparmio,
piuttosto che dal Sanpaolo, non dipende da me. (INTERVENTO FUORI
MICROFONO). Cerchiamo di avere un minimo di buonsenso! (INTERVENTO FUORI
MICROFONO). Avete un'idea sovietica delle nomine! (INTERVENTO FUORI
MICROFONO). Sì, perché ci sono le responsabilità di Legge!
Siccome aleggia un sospetto, questo sospetto è tranquillamente fugato dal fatto che ho
detto che, per ciò che riguarda la richiesta di documentazione in quelle Istituzioni o Enti
in cui vi siano rappresentanti dell'Amministrazione, i nostri rappresentanti diranno di
essere d'accordo con la consegna della documentazione. Dopodiché è responsabilità di
quell'Ente decidere se sarà così o meno, sulla base di una decisione dei suoi organismi e
anche sulla base della volontà di altri, che non dipendono da me.
Inoltre - per carità, si può passare tutta la vita a fare questo -, francamente trovo
incomprensibile che il principale argomento a cui si dedica gran parte della
rappresentanza politica ed istituzionale della nostra Città sia indagare su che cosa è
accaduto nel 2006, nel 2004 o nel 2005; siamo nel 2013 e forse bisognerebbe occuparsi
un po' più del futuro di questa Città piuttosto che del suo passato. Naturalmente,
ognuno si diverte come può!

LEVI Marta (Vicepresidente)
Consigliere Curto, lei hai già parlato 5 minuti!

CURTO Michele
Presidente, se mi permette di replicare...

LEVI Marta (Vicepresidente)
Non so se lo farò, perché c'è una discussione in atto sulla proposta di mozione, per cui
ogni Consigliere può parlare per 5 minuti. Lei ha già parlato per 5 minuti, mentre il
Sindaco ha parlato meno di 5 minuti; questi sono i tempi, perché, altrimenti, comincia
un ballettino che non…

CURTO Michele
Vorrei replicare sul punto, valuti lei.
Sindaco, la ringrazio per la volontà politica, su cui, peraltro, non avevo mai dubitato e,
comunque, ne ero già ampiamente informato.
Vorrei sottolineare che, lo scorso anno, si presentò un'analoga situazione nei confronti
della società IREN, che si occupa dei Servizi Pubblici Locali per la nostra Città, e che c'è
un'ampia giurisprudenza che individua il diritto costituzionale del Consigliere
Comunale ad avere l'accesso agli atti, tanto che, alla fine del contenzioso svolto
direttamente da noi come gruppo politico, la società IREN dovette riconoscere la bontà
della nostra tesi giuridica.
Quindi, di fronte alla sua volontà politica, mi aspetto che gli atti arrivino, ma, nel caso
in cui gli atti non dovessero arrivare, mi aspetto che la Civica Amministrazione e la sua
Avvocatura chiedano con me il rispetto di quello che è un diritto costituzionale, perché
si tratta di questo.
Vorrei ringraziarla per la sua disponibilità politica ed informarla che perseguiremo in
questa azione per la soddisfazione dei nostri diritti e, laddove questi Enti malandrini non
dovessero rispettarli, sono sicuro che insieme potremo andare a richiedere il rispetto dei
medesimi.

LEVI Marta (Vicepresidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione la proposta di la
mozione:
Presenti 35, favorevoli 35.
La proposta di mozione è approvata.
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