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FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Riprendiamo l'esame della proposta di deliberazione n. mecc. 201202233/013, presentata dalla Giunta Comunale in data 8 maggio 2012, avente per oggetto: "Approvazione Regolamento per l'applicazione dell'Imposta Municipale Propria (IMU)". FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Riprendiamo l'analisi dell'emendamento n. 789. L'emendamento n. 789 al provvedimento, presentato dai Consiglieri Ricca, Carbonero e Cervetti, recita: FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Qual è il parere della Giunta? PASSONI Gianguido (Assessore) Incondizionatamente favorevole. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Non essendoci altre richieste d'intervento, pongo in votazione l'emendamento n. 789: Presenti 33, astenuti 1, favorevoli 32. L'emendamento n. 789 è approvato. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Passiamo all'analisi dell'emendamento, sempre in narrativa, n. 843, a firma del PD. La parola al Consigliere Lo Russo. LO RUSSO Stefano In considerazione del fatto che questo, come gli altri emendamenti che analizzeremo dopo, sono di fatto stati recepiti in emendamenti di Giunta o nell'emendamento depositato dal Sindaco Fassino, l'emendamento n. 843 viene ritirato. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) Recepiamo. Quindi, l'emendamento n. 843 viene ritirato. Passiamo all'analisi dell'emendamento n. 892, presentato dall'Assessore Passoni. La parola, per l'illustrazione, all'Assessore Passoni. PASSONI Gianguido (Assessore) Questo emendamento, semplicemente, dà atto del parere delle Circoscrizioni, che conferma che la 3, la 8 e la 10 hanno espresso parere favorevole e non è pervenuto il parere da parte della 1, 2, 4, 5, 6, 7 e 9. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) La parola al Consigliere Appendino. APPENDINO Chiara Intervengo perché io non ho mai fatto il Consigliere di Circoscrizione, però ho avuto il piacere di assistere ad una Commissione in cui è stato illustrato il Bilancio da parte dell'Assessore Passoni in Circoscrizione 7 e ritengo - almeno in tale sede - che non si diano molto spesso - almeno così è stato - i pareri, e tra l'altro qui, vedendo che praticamente solo 3 Circoscrizioni su 10 hanno dato il parere, mi chiedo innanzitutto quali siano le motivazioni sottostanti. Mi spiegheranno probabilmente altri Colleghi. D'altra parte, anche per la brevissima esperienza che ho potuto vivere, con quanta cognizione di causa effettivamente poi queste deliberazioni... magari non questa in particolare, perché magari in questo caso il Regolamento è stato anche descritto in modo corretto, sono stati dati i tempi corretti, io questo non lo so, però devo dire che ho potuto constatare che, per i tempi che vengono molto spesso contingentati per i lavori delle Circoscrizioni, ancor di più di quanto avviene qui, dove noi almeno abbiamo la fortuna di avere gli Assessori presenti quando si discutono tutte le deliberazioni, veramente risulta essere difficile per un Consigliere - questa è anche l'esperienza dei nostri Consiglieri del Movimento 5 Stelle che sono nelle Circoscrizioni - poter entrare nel merito e poter veramente capire che cosa stanno votando. Anche perché poi spesso, soprattutto per quanto riguarda la I Commissione, sono degli elementi e delle deliberazioni molto tecniche e quindi capita anche spesso che, essendo presente solo un tecnico, che di fatto poi non può rispondere delle questioni politiche, non tutte le risposte vengano esaudite. Quindi, di fatto, c'è un po' questo rimbalzarsi la palla tra l'aspetto tecnico e l'aspetto politico. Quindi, anche in questo caso, tra l'altro, ribadisco, vedendo solo 3 Circoscrizioni su 10 che hanno espresso parere favorevole, mi chiedo - e sono veramente incuriosita - che cosa è accaduto e come sono andate le cose, per cui non sono pervenuti così tanti pareri. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) La parola al Consigliere Ricca. RICCA Fabrizio Pensavo che, vista la quantità di mani alzate prima, andasse per genere, quindi il Consigliere Cervetti avesse la precedenza su di me. Io, Presidente, ritengo che i mandati popolari siano fondamentali e ritengo che gli organi del decentramento che la Città di Torino ha adottato, quanto le Circoscrizioni, siano tanto importanti quanto è importante il Consiglio Comunale e ritengo che se probabilmente le Circoscrizioni non danno parere o ritirano il parere stesso, evidentemente o non devono più essere interpellate - e la cosa sarebbe davvero grave - oppure si deve attendere. È questo il vero punto, si deve attendere, finché gli organismi preposti emettano il loro parere, se no cosa serve a fare chiedere il parere alle Circoscrizioni, se noi qui basta fare un emendamento per andare ad eliminare la richiesta di parere? A quel punto non chiediamo più neanche il parere alle Circoscrizioni, evitiamo costi inutili di Consigli di Circoscrizione che durano ore e ore di notte, con tutti i costi che ne conseguono, per chiedere dei pareri che poi non vengono neanche considerati, perché basta fare un emendamentino e cosa facciamo? Cancelliamo via la richiesta di parere. Questo è antidemocratico, signor Presidente. Questo è antidemocratico. Bisognerebbe mettere nelle condizioni le Circoscrizioni di poter esprimere il loro parere a priori, non con l'emendamentino noi cancelliamo la richiesta di parere. Se no evitiamo un costo, perché un Consiglio di Circoscrizione che emette un parere che poi viene ritirato dalla Giunta - premetto, probabilmente non c'è neanche la capacità di saper guidare i Consigli di Circoscrizione, ma questo ovviamente sarà poi compito dei miei Consiglieri nei loro Consigli farlo presente ai loro Presidenti -, se non ci mettiamo nella condizione di esercitare il diritto democratico dei Consigli Circoscrizionali di potersi esprimere, che è veramente l'unico strumento che hanno per far pervenire al Consiglio Comunale la lucina che loro esistono, perché il Consiglio Comunale non prende assolutamente in considerazione l'esistenza delle Circoscrizioni, sono degli Enti lontani che fanno cose che nessuno conosce, se non quando ci danno il loro parere. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) La invito a concludere. RICCA Fabrizio Concludo, Presidente. A quel punto loro ci danno il parere o non ce lo danno, magari c'è motivo se non ce l'hanno dato. E noi cosa facciamo? Un emendamentino per cancellare via la richiesta di parere. La invito, signor Presidente, ad attivarsi nella prossima Conferenza dei Presidenti di Circoscrizione per far sì che tutti i Presidenti possano esprimere il loro parere in maniera democratica. FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) La parola al Consigliere Carbonero. CARBONERO Roberto Io ritengo veramente una forzatura non indifferente privare le Circoscrizioni della possibilità di esprimere - in negativo o in positivo, questo poi è indipendente dall'esito finale - il proprio parere sulla questione dei Regolamenti. Chiaro è che sembra che addirittura il cappello della Giunta arrivi anche alle Circoscrizioni, quindi tutto sommato allora è proprio vero che le Circoscrizioni non hanno più motivo di esistere, perché non accogliamo e non ascoltiamo il loro parere. E questo credo che sia veramente un gesto ulteriore di forza. Questo va di nuovo a riprendere il discorso per cui noi ogni tanto spariamo i nostri emendamenti ostruzionistici, perché? Perché è chiaro ed è evidente che non c'è proprio... addirittura le Circoscrizioni presiedute da Presidenti amici di maggioranza, esattamente come la maggioranza che ritroviamo in Comune, non hanno avuto la possibilità di esprimere il proprio parere. E non mi potete dire che era un problema di tempo, perché vi sono arrivate per tempo; probabilmente, invece, è un problema di disaccordo, perché assolutamente magari abbiamo anche noi... tra l'altro siamo stati insieme in un paio di Circoscrizioni insieme all'Assessore Passoni, dove è andato ad illustrare il Bilancio... FERRARIS Giovanni Maria (Presidente) La invito a concludere. CARBONERO Roberto ...quindi è chiaro che alcune di queste Circoscrizioni potevano non essere d'accordo, e nel momento in cui hanno espresso il loro disaccordo, magari verbalmente, si sono viste cassate, quindi non vi è neanche più il bisogno: \"Non mandatocelo neanche più, tanto il vostro parere tutto sommato è inutile\". Ritengo che questo sia veramente l'ennesimo sopruso che questa Giunta vuole fare. |