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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 18 Giugno 2012 ore 11,00
Paragrafo n. 12
INTERPELLANZA 2012-02239
"GTT E I SUOI SOTTOPOSTI" PRESENTATA DAI CONSIGLIERI RICCA, CARBONERO E CERVETTI IN DATA 7 MAGGIO 2012.
Interventi

CARRETTA Domenico (Consigliere Anziano)
Passiamo alla discussione dell'interpellanza n. mecc. 201202239/002, presentata in
data 7 maggio 2012, avente per oggetto:
"GTT e i suoi sottoposti"

CARRETTA Domenico (Consigliere Anziano)
La parola, per la risposta, all'Assessore Lubatti.

LUBATTI Claudio (Assessore)
Penso sia l'ultima interpellanza della mattinata di mia competenza.
Gli interpellanti chiedono quali sono state le modalità che hanno portato
all'attivazione del servizio esterno a GTT per la consegna ai rivenditori dei titoli di
viaggio e quali siano state le motivazioni, i costi e i tempi del contratto.
In effetti, il servizio di consegna alle rivendite dei titoli di viaggio di GTT è stato
aggiudicato alla Società Telecontrol - tra l'altro, l'abbiamo citato prima con il
Consigliere Scanderebech in occasione di un'altra interpellanza - con determinazione
del 12 gennaio 2012.
Il servizio ha avuto effettivo inizio il 30 aprile, con il periodo tecnico per il
perfezionamento del contratto.
Il sistema di distribuzione dei documenti di viaggio è stato volutamente
esternalizzato da GTT.
Voi contate che sulla città esistono circa 1.900 punti vendita, tra tabaccherie, edicole,
bar e altri punti autorizzati, quindi anche uffici, Centri di Servizi GTT ovviamente,
che devono, da un lato consegnare, fare magazzinaggio, custodire i titoli di viaggio -
come abbiamo detto prima -, la raccolta degli ordinativi utili per il rispetto anche
delle esigenze di vendita, l'inventario, la gestione contabile, la raccolta, il
versamento incassi e la rendicontazione.
Tutte queste attività hanno giustificato l'esternalizzazione del servizio di consegna
dei titoli di viaggio ai punti vendita. Io mi sento di difendere questa scelta, anche
perché non è un'attività tipica di un'azienda di trasporto pubblico, quindi non
risultava conveniente montare una struttura interna a GTT che si occupasse, in
particolare, di questo servizio, per cui si è ritenuto di attivare il servizio esterno.
Per entrare, invece, negli elementi più tecnici richiesti dagli interpellanti, la gara
ovviamente è stata bandita con una procedura aperta, così come prevede il Codice
degli Appalti, all'articolo 220, particolarmente dettagliato rispetto alle modalità per
espletare gare di questo tipo.
È stata fatta un'offerta al massimo ribasso su un prezzo di base di gara di Euro 7,49
per ciascuna consegna nell'area urbana e prima cintura; di Euro 8,19 per ciascuna
consegna dell'area intercomunale. L'offerta aggiudicataria presentava uno sconto del
24,16%, che è stato ritenuto congruo in fase di commissione di gara.
Il contratto è stato stipulato per un anno, con un'opzione per GTT, con il rinnovo
annuo che si può esercitare al massimo due volte, con un adeguamento ISTAT delle
cifre di cui vi ho appena parlato.
I costi annui (così evito ai Consiglieri di doversi arrovellare sulle moltiplicazioni
rispetto al numero di biglietti e al numero di consegne effettuate) sono
sostanzialmente di 286.861 Euro per le stimate 50.500 consegne che verranno fatte
nell'anno su area urbana e di circa 130.437 Euro per le stimate 21.000 consegne
annue in area intercomunali.
Questi sono i dati richiesti dagli Interpellanti. Se i Consiglieri non hanno avuto modo
di appuntarsi le cifre, ovviamente i documenti sono a loro disposizione.

CARRETTA Domenico (Consigliere Anziano)
La parola al Consigliere Carbonero.

CARBONERO Roberto
Le cifre indicate dall'Assessore me le sono annotate per sommi numeri e il totale fa
460.000 Euro all'anno, che mi sembra una cifra abbastanza importante. Sono 330 per
l'area urbana e 130 per quella suburbana, quindi 460.000 Euro.
Io spero che lo studio per verificare la convenienza di questa esternalizzazione sia
stato fatto in modo approfondito, perché in questo momento un po' tutte le aziende
sul mercato stanno accogliendo il fatto che forse è importante, dove possibile,
riportare in house determinate attività del terziario. Per cui spero veramente che alla
base di questa decisione ci sia stato uno studio.
Mi chiedo come sia stato attuato fino adesso il servizio, ma forse l'Assessore l'ha
detto prima e io non ho sentito. (INTERVENTO FUORI MICROFONO). Con
Defendini. Magari dovremmo vedere quanto costava Defendini: spero e presumo di
più.
Ripeto che secondo me 460.000 Euro è una cifra abbastanza importante e, inoltre, mi
auguro che non si ripetano le diatribe nate in seguito all'esternalizzazione del
controllo di alcune linee, dove ci sono stati una serie di problemi contrattuali circa la
remunerazione del personale incaricato per questo tipo di attività.
Forse non è il caso di andare in Commissione, o forse sì, decidiamolo insieme; però
chiedo all'Assessore di verificare e di farmi sapere se è stato fatto uno studio
preventivo approfondito sulla vera convenienza di esternalizzare questo tipo di
servizio, anziché farlo rientrare all'interno di GTT.

CARRETTA Domenico (Consigliere Anziano)
La parola, per una breve replica, all'Assessore Lubatti.

LUBATTI Claudio (Assessore)
Volevo precisare che le cifre sono leggermente inferiori, anche se comunque molto
alte: 286 la prima; 130 la seconda.
Rispetto alla valutazione, chiedo al Consigliere interpellante di non rinviare
immediatamente l'interpellanza in Commissione, perché essendo il servizio in una
fase di lancio, rischierei di dire le stesse cose in Commissione.
Accolgo l'invito ad approfondire il tipo di valutazione che è stata fatta da GTT
rispetto all'esternalizzazione o meno del servizio. A questo punto, al termine magari
del primo anno, faremo il punto della situazione sul decorso dell'esternalizzazione e,
prima di rinnovarla, decideremo insieme se dare un indirizzo diverso rispetto a GTT.

CARRETTA Domenico (Consigliere Anziano)
L'interpellanza è discussa.
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