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Estratto dal verbale della seduta di Mercoledì 21 Dicembre 2011 ore 10,00
Paragrafo n. 3
INTERPELLANZA 2011-06937
"CONTROLLORI SULLA LINEA 4. QUALI RISULTATI?" PRESENTATA DAL CONSIGLIERE MAGLIANO IN DATA 28 NOVEMBRE 2011.
Interventi

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Passiamo alla discussione congiunta dell'interpellanza n. mecc. 201106937/002,
presentata in data 28 novembre 2011, avente per oggetto:
"Controllori sulla Linea 4. Quali risultati?"
e dell'interpellanza n. mecc. 201105314/002, presentata in data 6 ottobre 2011,
avente per oggetto:
"Agente di controllo sulla Linea 4… Con quali modalità?"

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola, per la risposta, all'Assessore Lubatti.

LUBATTI Claudio (Assessore)
In quest'Aula, abbiamo già discusso in alcune occasioni queste tematiche, che sono
particolarmente delicate e che sono al centro dell'attenzione dei mass media, ma
anche dell'opinione pubblica, perché i nostri cittadini ne discutono.
In passato, abbiamo discusso anche in Commissione a proposito delle modalità con
cui svolgere in maniera efficace il lavoro di controllo del biglietto, quindi credo che
sia opportuno continuare una relazione costante (sia in Commissione, che in
Consiglio) sui risultati delle sperimentazioni che sono in corso.
Tutte le sperimentazioni che sono in corso hanno l'obiettivo comune - lo dico solo
come cappello introduttivo - di rendere un servizio di giustizia anche al trasporto
pubblico.
Come sapete, la tariffa copre, per legge, il 35% del costo del trasporto; come Città di
Torino siamo leggermente sotto questo limite di legge e, quindi, un maggiore
controllo sulle linee e sulla rete ci darà la possibilità di raggiungere questo livello di
copertura dei costi, anche a fronte della diminuzione delle risorse derivanti dallo
Stato e dalla Regione Piemonte.
Nelle interpellanze vengono poste alcune domande puntuali, alle quali proverò a dare
altrettante risposte puntuali. Se ho capito bene, la discussione avviene
congiuntamente, per cui provo a fare un ragionamento che tenga insieme le risposte
ad entrambe le interpellanze.
La gestione del servizio di controllo è iniziata, in fase sperimentale, con un soggetto
esterno e, poi, su indicazione della Città di Torino, anche a raccoglimento delle
sollecitazioni che arrivavano dal Consiglio (in particolare, dai Gruppi
dell'opposizione e da alcuni Gruppi della maggioranza), abbiamo chiesto che la
prosecuzione della sperimentazione avvenisse anche con personale interno di GTT.
La Linea 4 è stata la prima linea sulla quale è iniziata la sperimentazione; la
distribuzione dei carichi ci ha fatto pensare che dovesse essere la linea dalla quale
cominciare il ragionamento, in quanto è certamente una delle linee più forti e con
maggiore carico complessivo. Infatti, sono circa 70.000 i passeggeri che ogni giorno
utilizzano la Linea 4 e, quindi, il controllo è iniziato immediatamente su questa linea,
nella fascia oraria dalle ore 07.00 alle ore 20.00.
La sperimentazione è in corso (siamo quasi giunti a metà sperimentazione) e, alla
fine, faremo un bilancio per capire insieme anche come proseguirla e se farla
diventare ordinarietà.
Il costo unitario delle apparecchiature per l'emissione dei titoli di viaggio a bordo è
di 1.100 Euro, più IVA, il servizio viene effettuato per 6 mesi e potrà essere
prorogato per altri 6 mesi, come abbiamo ricordato in Commissione, in funzione -
come ho appena detto - degli esiti della sperimentazione.
Sono 60 gli agenti di controllo che sono impiegati ogni giorno su questo servizio, su
ogni vettura è presente un solo agente, tranne in alcuni momenti di particolare carico,
durante i quali, invece, si concentrano 2 persone per ogni vettura, proprio per rendere
il controllo completo. Ad esempio, questa mattina ho notato che sulla Linea 4,
intorno alle ore 08.00, erano presenti 2 operatori, proprio per permettere un controllo
puntuale su tutti i passeggeri.
Per quanto riguarda le persone controllate ed i verbali elevati, diamo qualche
numero, anche se, come ho detto, non siamo alla fine della sperimentazione, visto
che è ancora in corso. Abbiamo immaginato una "deadline" all'11 novembre per
individuare il bilancio (ci è sembrato utile ed è stato possibile dare i dati fino a questa
scadenza, quindi fino ad un mese fa) e, poi, abbiamo avuto bisogno del tempo
tecnico per elaborare questi dati.
Dagli addetti a bordo sono stati venduti 12.227 biglietti salva multa, sono state
elevate 581 sanzioni e tramite le emettitrici automatiche (che, come ricorderete, sono
emettitrici che rilasciano una tipologia particolare di biglietto) sono stati venduti
4.403 biglietti; a dire il vero è un po' fuorviante chiamarlo biglietto, perché, ad oggi,
si tratta di una ricevuta che permette di non avere la multa, ma di arrivare fino al
termine della corsa.
Come dicevo, sono in corso le valutazioni e le analisi per quantificare l'aumento dei
titoli ordinari di viaggio venduti e, al termine della sperimentazione, forniremo
questo elemento.
Dal 12 dicembre 2011 è iniziato un controllo sperimentale anche sulla Linea 3, che,
dal lunedì al venerdì e nella fascia oraria 07.30-19.30, prevede la presenza di agenti
di controllo sul 50% delle vetture in servizio, qui il rapporto non è 1:1 ma è 1:2. In
questo caso, per quanto riguarda gli addetti, si tratta di personale aziendale di GTT,
come ho detto all'inizio della mia risposta, e, al momento, non ci è possibile fornire
dei dati in quanto questa sperimentazione è partita solo il 12 dicembre.
Ad oggi, il parcheggio Stura non ha registrato una significativa variazione del suo
utilizzo, anche se per noi diventerà uno dei punti di interscambio fondamentali per
tutta la zona Nord; riteniamo che le potenzialità di quel parcheggio ci permettano di
dare maggiore efficienza anche al servizio pubblico per quanto riguarda le persone
che arrivano da fuori Torino.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Magliano.

MAGLIANO Silvio
Ringrazio l'Assessore anche per la puntualità della sua risposta. Al momento, mi
ritengo soddisfatto, ma è chiaro che sarà importante che questo tema venga discusso
costantemente e che, da parte dell'Assessore, ci sia un aggiornamento continuo in
Commissione ed in Consiglio.
Vorrei porle solo una domanda, alla quale mi piacerebbe avere una risposta:
sappiamo che per il passaggio dalla cooperativa esterna al personale interno di GTT
sono stati scelti i dipendenti di GTT che non sono più idonei alla guida; gradirei
avere qualche informazione a proposito dell'accordo che avete fatto. Qual è il
numero di questi dipendenti, che, tendenzialmente, non essendo più idonei alla guida,
da qui alla fine del proprio percorso lavorativo potranno sviluppare la loro
competenza sui nostri mezzi?

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Berthier.

BERTHIER Ferdinando
Credo che l'Assessore non abbia risposto ad alcune delle mie domande; la principale
riguarda il motivo per cui non si estende l'orario dei controlli (visto che, forse, è un
altro momento critico della giornata) fino a fine corsa. Inoltre, vorrei sapere perché i
controlli avvengono solo dal lunedì al venerdì e si escludono il sabato e la domenica.
Visto che sono addestrati, possono elevare multe e rilevare le incongruenze, questa
sperimentazione potrebbe essere estesa a tutti i giorni della settimana e fino a fine
corsa.
Inoltre, non ho capito (ma, forse, me l'aveva già detto in una precedente occasione)
fino a quando dura la sperimentazione e se, effettivamente, invece di concentrarla
solo su questa Linea, non si potrebbe diversificare; infatti, in questo modo diventa
una sperimentazione parziale, che lascia il tempo che trova, oltre al fatto che ha un
costo non indifferente.
Vorrei anche sapere se il personale che è a bordo, al di là del fatto che in precedenza
guidasse i tram o gli autobus, ha avuto un addestramento, visto che questo specifico
ruolo è un po' diverso da quello che facevano prima; in effetti, un conto è guidare un
tram, ma è un altro conto dover intervenire in caso di, tra virgolette, "reato".
Quindi, vorrei sapere quanto durerà questa sperimentazione e se sia possibile
diversificarla. Anche la Linea 3 è importante, ma è parziale e, anzi, non ho capito
perché il controllo avviene soltanto sul 50% delle vetture.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola, per una breve precisazione, all'Assessore Lubatti.

LUBATTI Claudio (Assessore)
Per quanto riguarda la prima domanda, sono un centinaio le persone individuate
all'interno di GTT che sono già oggetto di un accordo sindacale, degli inidonei, e
sono 20 quelli già in servizio sulla Linea 3; la sperimentazione è partita il 10 ottobre
- per rispondere al Consigliere Berthier - e avrà una durata di 6 mesi, quindi la
scadenza è prevista per la primavera.
Noi abbiamo scelto scientificamente di ragionare prima sulla Linea 4, perché è quella
con il maggiore carico della città e, di conseguenza, è importante vedere quali sono i
vantaggi e gli svantaggi di un controllo così attento e preciso.
Il personale ha seguito uno specifico corso di formazione per essere preparato al
nuovo ruolo, che è piuttosto diverso da quello che ha svolto in Azienda fino a
qualche settimana fa. La necessità dell'introduzione della prima tranche dei 20 su
100 che sono oggetto di accordo è dovuta al fatto che gli altri stanno continuando e
finendo il percorso formativo.
La scelta di effettuare i controlli dalle ore 07.00 alle ore 20.00 è stata presa sulla base
di un accordo che è stato fatto dal punto di vista sindacale e che doveva tenere dentro
un po' tutto; il nostro obiettivo è di aumentare le linee, esattamente come diceva il
Consigliere Berthier, e l'estensione del servizio e del controllo anche negli orari
serali.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Le interpellanze sono discusse.
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