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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 19 Settembre 2011 ore 12,00
Paragrafo n. 30
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2011-00586
VARIANTE PARZIALE N. 183 AL P.R.G., AI SENSI DELL'ARTICOLO 17, COMMA 7, DELLA L.U.R., CONCERNENTE L'AREA COMPRESA TRA LA STRADA STATALE N. 11, LA STRADA DI SETTIMO ED IL CONFINE COMUNALE CON SAN MAURO TORINESE. ADOZIONE.
Interventi

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Passiamo all'esame della seguente proposta di deliberazione n. mecc.
201100586/009, presentata dalla Giunta Comunale in data 8 febbraio 2011, avente
per oggetto:
"Variante parziale n. 183 al P.R.G., ai sensi dell'articolo 17, comma 7, della L.U.R.,
concernente l'area compresa tra la Strada Statale n. 11, la Strada di Settimo ed il
confine comunale con San Mauro Torinese. Adozione"

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Comunico che in data 15/09/2011 la competente Commissione ha rimesso il
provvedimento in Aula.
Sono stati presentati tre emendamenti.
L'emendamento n. 1, presentato dall'Assessore Curti, recita:

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. 1:
presenti 28, astenuti 3, favorevoli 23, contrari 2.
L'emendamento n. 1 è approvato.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
L'emendamento n. 2, presentato dall'Assessore Curti, recita:

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. 2:
presenti 25, astenuti 2, favorevoli 22, contrari 1.
L'emendamento n. 2 è approvato.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
L'emendamento n. 3, presentato dall'Assessore Curti, recita:

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Liardo.

LIARDO Enzo
Volevo solo sapere, nell'ordine dei lavori, se si potevano minimamente illustrare gli
emendamenti. Mi sembra di essere alla Borsa di Milano. Magari, ogni tanto, sarebbe
utile l'illustrazione di qualche emendamento per sapere che cosa andiamo a votare.
Sarebbe sufficiente un accenno minimo, questo è dovuto dal Regolamento.
(INTERVENTO FUORI MICROFONO). Questo Regolamento, Consigliere
Cassiani, provi a leggerlo. Chiedo, quindi, l'illustrazione degli emendamenti. Grazie.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
L'avevo chiesto, ma l'Assessore non ha detto nulla; ora è disponibile, quindi do la
parola all'Assessore Curti.

CURTI Ilda (Assessore)
Volevo soltanto segnalare che gli emendamenti sono già stati presentati in
Commissione.
Si tratta di tre emendamenti.
Il primo riguarda l'acquisizione del parere di VAS (Valutazione Ambientale
Strategica), che dà un parere positivo rispetto alla Variante.
Il secondo attiene all'acquisizione del parere circoscrizionale, in particolare della
Circoscrizione n. 6, che è interessata, che dà parere positivo.
Il terzo emendamento, che è stato illustrato in Commissione, elimina semplicemente
la parola "circa" perché giudicata ambigua; quindi, al punto 2, dove ci sono le parole
"e dal parere circa", si lascia semplicemente "e dal parere", senza "circa", in modo
da rendere più pregnante il testo.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Liardo.

LIARDO Enzo
Ringrazio l'Assessore che mi ha fatto sentire di nuovo in un'Aula Consiliare, perché
sono un paio di mesi che mi sembra di giocare al Lotto.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. 3:
presenti 26, astenuti 1, favorevoli 23, contrari 2.
L'emendamento n. 3 è approvato.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Bertola, per dichiarazione di voto.

BERTOLA Vittorio
Vorrei semplicemente commentare questa proposta di deliberazione, prima che
venga votata.
Ribadisco soltanto che noi siamo contrari, perché questa proposta di deliberazione in
sé è una piccola cosa, perché viene semplicemente trasformato un pezzo di prato in
capannone, però è indice del modo in cui vengono gestite le Varianti urbanistiche in
questa città, ed è difficile trovarne una più simbolica di questa. Sembra che il Piano
Regolatore serva soltanto per stare lì, perché poi, comunque, quando si vuole fare
qualunque cosa che sia in contrasto con il Piano Regolatore, la si fa perché si cambia
il Piano Regolatore. Allora, a che cosa serve avere un Piano Regolatore?
Quindi, noi voteremo contro questa proposta di deliberazione; ci tenevo a dirlo in
Aula.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Carossa.

CAROSSA Mario
Presidente, mi rivolgo proprio a lei.
Non voglio ricordare la votazione che c'è stata nella sua elezione; lei è il Presidente
di tutti e, normalmente, il Presidente non vota a favore o contro le proposte di
deliberazione, ma dà la presenza e non vota. Poi è legittimo, non va contro il
Regolamento, però normalmente accade che il Presidente di qualsiasi Consiglio non
voti, ma dia solamente la presenza. Faccio solo notare questo. Tra l'altro, passava lo
stesso, non è che sarebbe caduto il numero legale, quindi lo dico proprio senza voler
far polemica, ma è una constatazione. Persino in Regione, nonostante si vada sovente
sotto - e lo dico a verbale - il Presidente Cattaneo dà solo la presenza, ma non vota a
favore dei provvedimenti della Giunta.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Lo Russo.

LO RUSSO Stefano
In realtà, ricordo al Consigliere Carossa che è prassi istituzionale su questioni
squisitamente politiche, come possono essere le proposte di mozione e le proposte di
ordine del giorno, non certamente sulle deliberazioni, invece a cui è corretto, anzi,
credo sia doveroso... (INTERVENTO FUORI MICROFONO). È vero che lei era
abituato allo scorso mandato, durante il quale lei aveva una prassi diversa - mi rendo
conto -, però credo che sia prerogativa del Collega Presidente di poter esprimere
politicamente il suo sostegno o meno rispetto agli atti amministrativi che competono
a quest'Aula, cioè le deliberazioni. Piuttosto le ricordo, Consigliere Carossa, che
invece la prassi è un'altra: che il Collega Vicepresidente vicario sia presente in Aula
e, a differenza di quella che è la prassi invalsa, questa sì in assenza di altre
determinazioni, dia la presenza alle votazioni, senza esprimere posizioni di sorta su
questa o quella deliberazione.
Noi stiamo assistendo di fatto a Consigli in cui questo non avviene; peraltro,
l'abbiamo già fatto rilevare anche in Conferenza dei Capigruppo. Ne prendiamo atto,
del resto non si può fare diversamente.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Carossa.

CAROSSA Mario
Intervengo brevemente per dire che avete fatto una modifica al Regolamento per
introdurre un Vicepresidente in più, che, secondo me, è di un'inutilità pazzesca, con
tutto il rispetto per il Vicepresidente Rattazzi... (INTERVENTO FUORI
MICROFONO). No, non l'ho votata, non ero presente. Però, l'avete introdotto
apposta per garantirvi un ulteriore salvagente, quindi respingo al mittente questa sua
reazione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Tronzano.

TRONZANO Andrea
Ritengo giusto l'appello del Consigliere Carossa, nel senso che non mi risulta che
nella scorsa tornata amministrativa il Presidente o il Vicepresidente votassero
"astenuto", marcavano soltanto la presenza, ma non davano giudizi sulla
deliberazione in merito.
Questo è quanto ricordo io a tutti gli effetti; non ricordo una votazione in cui, nella
scorsa tornata amministrativa, il Vicepresidente Coppola o il Presidente Castronovo
votassero esprimendo un'opinione. Forse, su qualcuna determinante, ma non nella
maggioranza dei casi; magari, andiamo a rivedere.
Ritengo utile l'appello del Consigliere Carossa rispetto a questa situazione e quindi
chiederei al Presidente di attenersi, se possibile, anche al giudizio dell'opposizione,
visto che abbiamo contribuito alla sua elezione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Viale.

VIALE Silvio
Ogni tanto mi stupisco: non capisco perché Castronovo e Coppola abbiano introdotto
qualcosa di nuovo nel Consiglio Comunale di Torino. La norma è che il Sindaco ha
sempre votato e anche il Presidente. Se Castronovo e Coppola, imitando altri istituti,
hanno deciso di introdurre qualcosa di nuovo, non è detto che sia per forza giusto.

CAROSSA Mario
(Intervento fuori microfono).

VIALE Silvio
Ai tempi in cui c'era il Consigliere Molino, che mi sembrava molto più sensato di te
nelle sue cose...

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Consiglieri, per favore!

VIALE Silvio
Dopodiché, mi sembra abbastanza curioso che si chieda al Presidente di non
esprimere il proprio voto. Nel senso che sapete perfettamente che l'attuale
maggioranza...

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Per favore!

VIALE Silvio
Oggi abbiamo due assenti. A questo punto, se si chiede una situazione di politica
corretta all'anglosassone, io chiedo che, quando ci sono Consiglieri di maggioranza
assenti giustificati, l'opposizione garantisca il numero legale al loro posto. Perché o
si è sempre cavalieri... (INTERVENTO FUORI MICROFONO). Non so se si fa così
in Regione, ma come fanno in altri Paesi. O si è sempre cavalieri, o altrimenti fare la
corrente alternata per cercare di essere più furbo degli altri, mi sembra davvero una
presa in giro. (INTERVENTI FUORI MICROFONO). Oggi il Consigliere Levi-
Montalcini è assente; uno di voi garantisce per il suo numero?

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
La parola al Consigliere Grimaldi.

GRIMALDI Marco
Presidente, il vero sprezzo delle regole è il fatto che non si parli della proposta di
deliberazione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Interviene sull'ordine dei lavori?

GRIMALDI Marco
No, Presidente, io vorrei parlare della proposta di deliberazione.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Prego, Consigliere Grimaldi.

GRIMALDI Marco
Vorrei dire a tutti i Consiglieri che, quando la discussione sulla proposta di
deliberazione inizia, non è che si può fare il commento ex post di un voto precedente.
È già successo in questa Consiliatura. E proprio lei, Consigliere Carossa, che è uno
dei più esperti dell'opposizione, continua a fare polemica su una prassi che lei sta
violando.
Parliamo invece della proposta di deliberazione, solo per rispondere ad alcune
osservazioni del Consigliere Bertola. Ne abbiamo discusso, ovviamente, per la
Variante. È chiaro che se discutiamo variante per variante non troviamo un senso
perché, come lei sa, da Piano Regolatore, è dalla somma di quelle aree verdi che
deve risultare la stessa. Certo è che se il Consigliere Bertola, unito ai Gruppi di
maggioranza e minoranza, volesse ridiscutere parte di quel Piano Regolatore, si
potrebbe anche fare. Tra l'altro, l'abbiamo già detto in Commissione. È chiaro che,
viste una per una, è quello il senso; dopodiché, diciamo anche l'altra parte della
verità, cioè che, per esempio, questa Variante non è una speculazione, anzi, al
contrario, abbiamo detto che sembra un po' assurdo che una Città non faccia pagare
una variante come questa; dall'altra, però, vediamo quali sono le finalità: un
raddoppio di un'area produttiva in cui si garantisce occupazione, anzi, forse ci sarà
uno sforzo ulteriore di quell'azienda.
Vorrei solo che ci sforzassimo di guardare più globalmente il Piano Regolatore, che
indicava semplicemente di non ridurre quelle aree verdi; se, invece, la questione
riguarda il fatto che bisogna aumentarle, riprogettarle, riprogrammarle (ad esempio,
in VI Commissione abbiamo detto che bisognerebbe dare destinazioni più chiare,
cioè non lasciarle solo ad aree verdi, ma magari riportare anche delle aree agricole in
città), allora forse ha ancora più senso discutere variante per variante. Una
discussione, però, che veda il Piano Regolatore come il vero attore di questo
cambiamento.
È il Piano Regolatore che prevedeva questo, quindi non è una violazione al Piano
Regolatore, ma è il Piano Regolatore che dava questi schematismi (forse un po'
rigidi o forse, in questo caso, troppo labili, perché in qualche modo quest'area deve
rimanere nel perimetro della città).
Ovviamente, capendo anche le difficoltà nel leggerle così, invitiamo tutti i membri
della II Commissione a fare presto questa discussione con l'Assessore Curti, che si è
già resa disponibile.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Non essendoci altre richieste di intervento, pongo in votazione la
proposta di deliberazione così emendata:
presenti 28, astenuti 3, favorevoli 23, contrari 2.
La proposta di deliberazione è approvata.

FERRARIS Giovanni Maria (Presidente)
Pongo in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento:
presenti 24, astenuti 0, favorevoli 24.
L'immediata eseguibilità è concessa.
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