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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 15 Febbraio 2010 ore 12,00
Paragrafo n. 4
INTERPELLANZA 2010-00592
"PERCHE' LA SELEZIONE PER POSIZIONE ORGANIZZATIVA NELL'AREA VIGILANZA?" PRESENTATA DAL CONSIGLIERE TRONZANO IN DATA 4 FEBBRAIO 2010.
Interventi

CASTRONOVO Giuseppe (Presidente)
Passiamo alla discussione dell'interpellanza n. mecc. 201000592/002, presentata in
data 4 febbraio 2010, avente per oggetto:
"Perché la selezione per Posizione Organizzativa nell'Area Vigilanza?"

CASTRONOVO Giuseppe (Presidente)
La parola, per la risposta, all'Assessore Mangone.

MANGONE Domenico (Assessore)
Da oltre un anno, nell'organico del Corpo di Polizia Municipale mancano sei
Posizioni Organizzative, per cui pensiamo di accorpare qualche Posizione
Organizzativa, nominandone alcune, ma non sei.
L'interpellante chiede spiegazioni rispetto alla questione giudiziaria (che, infatti, è
giunta alla Corte di Cassazione) relativa alla partecipazione al corso per la selezione
di PO dei soli ufficiali - e non dei sottufficiali - del Corpo di Polizia Municipale. Gli
accordi sindacali sui profili, del 19 maggio 2006, di fatto, distinguono nell'ambito
della categoria D, da una parte, gli ufficiali e, dall'altra, i sottufficiali (specialisti di
vigilanza); anche la Legge Regionale del 2008 li distingue, modificando anche i
nomi dei soggetti: denominando "Commissari" coloro che svolgono funzioni da
ufficiali e "Ispettori" coloro che svolgono funzioni da sottufficiali. Pertanto, la Città
di Torino distingue le due funzioni nella fascia D e questa distinzione è stata recepita
anche dalla Legge Regionale del 2008. Questa è la ragione per cui si è ritenuto di
selezionare le Posizioni Organizzative nell'ambito degli ufficiali e non dei
sottufficiali.
Il corso è in atto, ma la selezione deve ancora avvenire, visto che attendiamo una
sentenza, che non è quella alla quale si riferisce l'interpellante (perché, in quel caso,
ci sono stati i primi due gradi di giudizio, che hanno dato ragione alla Città, e, quindi,
adesso aspettiamo che si pronunci la Cassazione); agli inizi di marzo, ci sarà un
importante pronunciamento sulla famosa questione del concorso, che è già stato
oggetto di discussione. Per questa ragione, la selezione avverrà sicuramente dopo il
pronunciamento dei vari organi giudiziari.

CASTRONOVO Giuseppe (Presidente)
La parola al Consigliere Tronzano.

TRONZANO Andrea
A mio giudizio, quest'ultima notizia è importante, ma non sufficiente. Visto che la
sentenza della Cassazione verrà pronunciata prossimamente (c'è già stata una prima
udienza ed una seconda udienza è avvenuta recentemente), chiedevo all'Assessore se
fosse possibile aspettare, in ogni caso, quella sentenza; siccome la sentenza
riguarderà l'aspetto della categoria "D" complessivamente (e non soltanto la
categoria "D" ufficiali), secondo me potrebbe ribaltare tutta l'impostazione che il
Comune sta dando alla selezione delle Posizioni Organizzative.
A mio parere, sarebbe meglio (ovviamente, se l'Assessore lo ritiene giusto)
sospendere la selezione in attesa del pronunciamento della Corte di Cassazione, oltre
che della sentenza che è stata citata prima, in quanto, in questo caso, si rischia di
causare un ulteriore "danno", tra virgolette, rispetto a quelli che potrebbero essere,
invece, i benefici, nell'attuale selezione del Corpo di Polizia Municipale.
Inoltre, sottolineo che, siccome la tendenza dell'Amministrazione è quella di
diminuire sia i dirigenti che il personale - e, quindi, anche le PO -, non riesco a
comprendere la motivazione politica di questa selezione, fatta in fretta e furia, anche
rispetto alle sentenze emesse. In questo senso, vorrei che l'Assessore fosse più
specifico riguardo alla motivazione politica, oltre al fatto di inserire sei nuove
Posizioni Organizzative rispetto a quelle che ancora oggi mancano; a mio parere,
bisognerebbe specificare meglio la motivazione politica, oltre la mera questione
numerica.
Chiedo, quindi, se sia possibile sospendere questa selezione, in attesa della sentenza
della Corte di Cassazione e non soltanto del pronunciamento che anticipava lei
prima.

CASTRONOVO Giuseppe (Presidente)
La parola, per una breve replica, all'Assessore Mangone.

MANGONE Domenico (Assessore)
Come dicevo prima, la nomina avverrà sicuramente dopo, anche perché, al momento,
non ne ho alcuna notizia; lei stesso nell'interpellanza ha citato una discussione che
sarebbe dovuta avvenire il 9 febbraio 2010 (e che, quindi, dovrebbe esserci già stata).
L'ulteriore discussione davanti al Consiglio di Stato avverrà ai primi di marzo,
quindi sicuramente attenderemo l'esito di questi pronunciamenti. Non abbiamo fatto
una selezione in fretta e furia, perché, come dicevo prima, da un anno, proprio per
tutta una serie di vicissitudini, nell'organico mancano sei Posizioni Organizzative.
Non le sfuggirà che le Posizioni Organizzative nel Corpo dei Vigili Urbani svolgono
una funzione estremamente importante: una tra le tante, è la direzione delle Sezioni.
È evidente che, se è vero che si va nella direzione che diceva per quanto riguarda le
Posizioni Organizzative, in questo caso la situazione è un po' diversa, perché quella
della Polizia Municipale è una necessità e, pur avendo soprasseduto per una serie di
vicissitudini (anche dovute ad impugnazioni e ricorsi davanti al TAR), ci siamo
portati avanti con i lavori seguendo la prassi (così come è avvenuto in passato),
facendo la formazione ed il corso, mentre la nomina avverrà in un momento
successivo.
Se i pronunciamenti andranno in una certa direzione, verificheremo il da farsi e,
comunque, nel caso vengano ritenute sbagliate, riusciremo a correggere in tempo le
nostre impostazioni.

CASTRONOVO Giuseppe (Presidente)
La parola, per una breve precisazione, al Consigliere Tronzano.

TRONZANO Andrea
Rimango della mia opinione: credo che la Pubblica Amministrazione e la Città
debbano attendere il pronunciamento della Cassazione, perché il danno reale
potrebbe essere peggiore dell'eventuale beneficio (in questo caso, la selezione).
Speriamo che la Città si adegui ed attenda il pronunciamento.

CASTRONOVO Giuseppe (Presidente)
L'interpellanza è discussa.
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