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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 20 Settembre 2021 ore 14,00
Paragrafo n. 6
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2021-25152
BILANCIO CONSOLIDATO PER L'ESERCIZIO 2020 DEL GRUPPO COMUNE DI TORINO.
Interventi


SICARI Francesco (Presidente)

Se per tutti i Consiglieri presenti in Sala non ci sono problemi, io procederei con il punto n. 3 che deve essere sempre trattato dall’Assessore Rolando e poi farei i punti 2 e 4 con l’Assessore Iaria. Allora, possiamo procedere adesso con il punto n. 3. La deliberazione meccanografico n. 202125152:



“Bilancio Consolidato per l’esercizio 2020 del Gruppo Comune di Torino”

SICARI Francesco (Presidente)

È stato presentato, inoltre, un emendamento dalla Giunta. Lascio la parola, adesso, all’Assessore Rolando per l’illustrazione sia del provvedimento e qualora volesse anticipare anche dell’emendamento. Prego.

ROLANDO Sergio (Assessore)

Grazie, Presidente. Questo forse è l’atto, l’unico atto che non avuto cambiamenti di scadenza da parte dello Stato perché nonostante il periodo Covid il termine di presentazione del Bilancio Consolidato è rimasto il 30 settembre 2021.

Stiamo palando del Bilancio Consolidato 2020 e questo bilancio di cui in delibera si dà anche una piccola illustrazione. L’illustrazione più completa è nella relazione che l’accompagna che è costituta da una settantina di pagine che dà tutti i dettagli. Comunque, la Giunta il 3 dicembre 2020 ha individuato il Gruppo Amministrazione Pubblica della Città di Torino e l'Area di Consolidamento, come tutti i Consiglieri sanno l’Area di Consolidamento del Bilancio Consolidato può subire modificazioni, tra l’altro, questo è uno dei temi più complessi di valutazione del Bilancio Consolidato che rende anche un po' difficoltoso il fatto di fare delle comparazioni tra un anno e l’altro proprio per il mutamento del perimetro di consolidamento. Noi, però possiamo evitare questo problema perché l’area di consolidamento e anche le variazioni di quest’anno, se uno risale al bilancio precedente, a quello del 2019 trova abbastanza una conferenza tra i due temi, inoltre tutte le Città e gli Enti compresi nell’area di consolidamento hanno trasmesso i dati contabili, le informazioni necessarie, hanno permesso tutta la procedura, che è a monte, prima del Bilancio Consolidato di fare quella verifica fra le posizioni di debito e credito fra società e Enti nei confronti del Comune e quindi rispettare in pieno le procedure previste dal principio contabile 4.4 della Legge 118 e il bilancio che deriva è quello che viene sottoposto al Consiglio. Io dico semplicemente che ci sono molte analogie fra l'ultimo triennio, devo anche dire che questo è il quinto Bilancio Consolidato che fa la Città di Torino, ha incominciato col 2016, come ricorderanno i Consiglieri, pressappoco l'area di consolidamento che riguarda i componenti positivi di reddito è pressoché la stessa anche se ci sono piccole variazioni nei nomi, nelle individuazioni, i risultati economici a parte gli effetti che ricordiamo tutti del SAL dell'anno scorso sono comparabili ed hanno una situazione di patrimonio netto che, se non ricordo male, superiore di circa 750 milioni a quella dell'anno precedente, quindi una buona situazione che è migliorata negli anni. L'emendamento che viene presentato dalla Giunta è quello che recepisce il parere positivo del Collegio dei Revisori dei Conti che ha dato in tempi brevissimi la sua valutazione insieme a tutte le altre valutazioni fatte in questi periodi di contingenza dovuti alla vicinanza al voto dopodiché se ci sono domande o informazioni, come già detto in Commissione, sono disponibile. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)

Grazie a lei, Assessore Rolando. Aprirei adesso la discussione nel merito del provvedimento. Prego, Capogruppo Petrarulo.

PETRARULO Raffaele

Non è che voglio cantare per ultimo perché poi non ci sarò più, cioè non ci sarò più, non ci sarò… però avevamo già visto nella Commissione e sarebbe giusto anche farlo, parliamo del consolidato, giusto? Caro Assessore Rolando. Nel consolidato, noi abbiamo quindi la somma di tante società partecipate, quindi da parte del Comune di Torino che vanno poi a portare naturalmente, in questo caso sì una somma tra i vari utili e perdite quelle ammesse, quelle che poi sono quelle da coprire altre non da coprire, ma altre che possono essere inviate a seconda del periodo del Covid, naturalmente in quello che è poi grande bilancio, quello che il grande lavoro svolto, in quello che è stato poi dal risultato finale un buon risultato, fra virgolette, di quello che è perché naturalmente qui non stiamo più parlando come sul bilancio di previsione dove il Comune ha una sua gestione particolare e quindi può, come dicevo prima, dire anziché dare 800.000 euro all’immigrazione di nomadi, li possiamo dare invece alle strade, sulle spese correnti, oppure andare ad aiutare l’illuminazione, oppure a impiantare delle telecamere quelle che ne abbiamo 2 o 3 già, grazie a Gesù Cristo, sulla parte del…

SICARI Francesco (Presidente)

Possiamo andare avanti? Grazie.

PETRARULO Raffaele

Mica ho bestemmiato, non ho capito. Sono cattolico e posso dirlo, se permetti.

SICARI Francesco (Presidente)

Possiamo andare avanti?

PETRARULO Raffaele

No, son cattolico, (incomprensibile). Ho capito, mi dispiace per te. Io prego e vado.

SICARI Francesco (Presidente)

Vogliamo andare avanti?

PETRARULO Raffaele

Cioè non ho capito. Non ho capito adesso mi devo anche giustificare se dico grazie, va beh, grazie a chi c’è sopra, chiunque esso sia di qualsiasi religione. Allora, torno invece (incomprensibile), stavolta allora arriviamo a gamba tesa, allora arriviamo perché sa Assessore Rolando quando io sono dovuto andare nella Commissione che abbiamo fatto, Controllo più Gestione, più la I, abbiamo fatto un discorso molto semplice su quello che era, io mi cedo su una, sul GTT, se si ricorda sul GTT, quando ho detto che la somma di GTT naturalmente in un consolidato dove le mancate entrate oppure quelle che siano sono sempre poi coperte da quelle che sono i soci di GTT, GTT ha un discorso di mobilità che quindi c’è la Regione Piemonte che dà un certo tot, il Comune pure, quindi se GTT incassa 10 o 50 o 20 alla fine il totale è quello sul Piano dei servizi. Noi, io nel 2020, se si ricorda Assessore, avevo proposto visto anche quello che stava succedendo oltre che al Piano Covid, ma su quello che succedeva, ma già non da adesso, ma da tanti anni sulla gestione GTT per quello che riguarda alcune linee e una di queste è la linea 4, famosa, ma quella contava, di poter istituire in questo Consiglio Comunale una Commissione di indagine per quello che c’era all’interno della GTT e quello che c’era, quale motivo su certe linee non c’era quel controllo che poteva far entrare quelle somme che noi oggi non possiamo entrare, mi spiego meglio, non sono decine di euro, sono centinaia di migliaia di euro nell’arco di un anno se chi usufruisce dei mezzi pubblici e eravamo in epoca Covid pagasse il biglietto, avesse pagato il biglietto, quei mezzi sarebbero stati, naturalmente, efficienti, ci sarebbe stato meno affollamento e quindi mi sono permesso, senza andare a togliere niente a nessuno, senza insinuare niente perché una Commissione di indagine fatta da un Consiglio Comunale è una Commissione che va a vedere, va a verificare, il compito del Consigliere è quello, cioè non siamo un Tribunale, ma su quello quando uno li prende i tram e li prendo io come li prende anche il Presidente, più di me, Sicari, più di me lo prende, però quando io vedo che su questa linea tutto quanto, dice “Che sta succedendo coi controllori? Che sta succedendo con il management? Che sta succedendo?” e quindi, mi ero permesso naturalmente, di presentare come primo firmatario una proposta di Commissione di indagine che aveva bisogno di 11 firme di Consiglieri, 11 su 40 Consiglieri che siamo qua dentro, siamo 40 eh. Ho avuto una grande adesione, sa Assessore? Per andare a verificare quelli che poi sono i bilanci poi finali, no? L’unica che ha firmato nonostante gli inviti mie e a tutti i Consiglieri presenti che erano di allora, è la mia collega Scanderebech, io allora ero nella Lista Civica Sicurezza e Legalità, quindi per carità non voglio fare…, quindi lei era nel Gruppo Misto e lo ha firmato, altri non ne ho visti su quell’affare. E allora mi domando e chiedo senza nulla dire perché in fin dei conti, come diceva qualcuno, quello che conta è quello che è scritto, sono i verbali perché se dico qualcosa che non è vera, qualcuno mi smentisca, ma lì c’è scritto, c’è scritto nei verbali, se non si va a verificare o qualcuno… ci potevano essere altre verifiche da fare su altre società, ma non nel campo contabile che lo fanno i Sindaci e i Revisori di quale io ho ampia stima, ma su quello che immagino e quello che si potava fare perché affinché su quelle società le entrate fossero maggiori andando quindi a far decontribuire quello che era l’impegno del Comune di Torino, alla fine su quei bilanci perché quelle somme che entravano in GTT il Comune anziché darle di tasca propria poteva destinarle ad altre cose, torno a ripetere proprio da Consigliere, come sono nato io in Consiglio di Circoscrizione, quindi non penso di aver rivestito ruoli maggiori, forse perché non sono bravo, forse perché non ho qualche spinta, ma quella delle buche, quella dei mezzi pubblici, quella delle piste ciclabili fatte nella maniera un po' più decorosa, no come sono fatte adesso anche se sono fondi europei, però quelle somme sarebbero servite, quelle somme sarebbero servite così come anche se non è GT che fa parte di questo era quello che tutti quanti si lamentano dell’assistenza, di quello che sta avvenendo sulle scale mobili della Metropolitana, una non funziona, l’altra non funziona, la terza non funziona, c’è l’ascensore e si esce da una parte e ne abbiamo solamente una, che è la linea 1 e anche su quello c’è un contratto di servizio e anche su questo partiamo da lontano perché purtroppo io sono uno che se c’era qualcuno, uno non deve dimenticare il passato perché se io andassi a puntare il dito solamente contro la Sindaca Appendino sarei uno di quelli, un ingrato, invece io vado a puntare il dito da quando è partita, dal 2006 è partita la linea Metropolitana 1, no? Abbiamo aspettato 10 anni per avere 2 stazioni della liea Metropolitana Bengasi e Lingotto e di sicuro 10 anni non c’era l’Appendino, è stata Consigliere e poi è stata Sindaca quindi, a me non piace criticare così come non piace giudicare nessuno, mi piace constatare quello che è successo perché se noi critichiamo poi alla fine… la critica gratuita a me non è mai piaciuta, il dibattito può anche esserci. Queste sono le cose che sarebbero state utili poi in un Bilancio consolidato da parte di chi fa parte del nostro consolidato che poi avesse avuto una parte, naturalmente l’input di chi controlla, di chi amministra, di chi governa, di chi controlla, di chi ha il potere però societario, l’Assessore Rolando lo sa meglio di me così non comanda, ma sono i soci di maggioranza, se un socio di maggioranza da un input direttamente all’assemblea da quell’assemblea deve poi ottemperare a quello che sia non è che qui poi il gioco è, se si ricorda sulle scale mobili la proprietà Infra.TO, c’è il Comune e c’è GTT e quello che sia, no, che poi alla fin fine se tutte e tre sono diverse società e su quello non ci piove, c’è un qualcuno che sopraintende l’assessorato, se no la politica che starebbe a fare qua dentro, la Sala Rossa la chiudiamo e facciamo altro, lasciamo perdere le (incomprensibile), ma su questo e chiudo naturalmente, è un consolidato che naturalmente nella forma, non ho nulla da dire per quello che riguarda la forma di stesura perché come ho detto poc’anzi se qualcuno ha qualche remora da fare nei conti dei Revisori, dei Sindaci o di chi l’ha steso, naturalmente lo faceva nelle sedi opportune perché come si ricorda qualcuno quando c’è corrispondenza tra i debiti e crediti questo viene certificato sia dalla società capofila sia dalla società che fa il bilancio, quindi quando la società X dice che ha 50.000 euro di credito verso il Comune, il Comune d’altra parte siccome bisogna avere la certificazione del Revisore del Sindaco che dice “Sono 50.000”, quando non c’è corresponsione e la Corte dei Conti, su questo purtroppo il Comune spesso e volentieri l’ha capito questo, c’è un controllo che va a dire “Per quale motivo indichi 40 e qui 60?” O lo motivi con quelle partite che le ben sa Assessore, ma qui non voglio fare una lezione di economia perché sono l’ultimo, sono incapace, sono un commercialista, nel consiglio dell’ordine ma forse ne capisco poco, le due partite vanno integrate con quelle che sono poi i verbali di accompagnamento che dicono “Per quale motivo le due posizioni diventano dell’anno precedente, dell’anno successivo per poterlo portare” perché come tutti voi ben sapete le posizioni differenti possono generare degli utili o delle perdite che a loro volta vanno ad inficiare quello che è (incomprensibile) di tutto l’esercizio. Chiusa la parentesi accademica, ma che era giusta fare perché stiamo parlando di un consolidato, se no poi se parlavamo invece di altre cose fosse diverso, su questo Bilancio Consolidato naturalmente come ho detto poc’anzi anche per una ripicca, scusi il termine, un po' (incomprensibile), avendo avuto noi due firme, la mia e la sua, sulla situazione di indagine che voleva andare a vedere quali erano gli interessi all’interno di GTT e le entrare per poter accrescere quello che è su questo bilancio, naturalmente noi non parteciperemo al voto. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)

Ci sono ulteriori interventi? Non rilevo richieste di intervento.

SICARI Francesco (Presidente)

Quindi possiamo procedere con l'emendamento presentato dalla Giunta. Apro la votazione. Prego, Consiglieri e Consigliere votate.

Tutti i Consiglieri e le Consigliere hanno votato? Procedo con il chiudere la votazione: favorevoli 19, con il voto favorevole dei Consiglieri Buccolo e Napolitano i favorevoli sono 21, 0 i contrari, 1 gli astenuti e quindi l'emendamento viene approvato.

Procediamo adesso con le dichiarazioni di voto dei Gruppi consiliari. Non rilevo richiesta di intervento per le dichiarazioni di voto.

SICARI Francesco (Presidente)

E quindi possiamo procedere con il votare la deliberazione così come è stata emendata. Prego, Consiglieri e Consigliere votate.

Tutti i Consiglieri e le Consigliere hanno votato? Procedo con il chiudere la votazione: favorevoli 19, con il voto a favore della Consigliera Buccolo e del Consigliere Napolitano i favorevoli sono 21, 0 i contrari, 0 gli astenuti e quindi la deliberazione risulta essere approvata.

SICARI Francesco (Presidente)

Se non ci sono contrarietà darei lo stesso esito per quel che riguarda l'immediata eseguibilità del provvedimento. Stesso esito concesso.
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