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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 22 Marzo 2021 ore 13,00
Paragrafo n. 21
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2021-06426
TASSA SUI RIFIUTI ANNO 2021 - DEFINIZIONE DELLE SCADENZE, DELLE MODALITA' DI VERSAMENTO E DELLE AGEVOLAZIONI IN SEDE DI ACCONTO. APPROVAZIONE.
Interventi
LO RUSSO Stefano
Grazie, Presidente. Sarò molto sintetico, il Gruppo del Partito Democratico voterà a
favore della deliberazione a valle dell’approvazione degli emendamenti cui… e non
parteciperà alla votazione degli emendamenti. Relativamente alle due mozioni di
accompagnamento, condividiamo quella del Consigliere Curatella; siamo molto
perplessi invece su quella del Consigliere Mensio, relativamente a un punto, che è
quello di individuare attraverso un atto deliberativo, nel rango di mozioni di
accompagnamento a una delibera che comunque agisce sulle tariffe, una mozione di
indirizzo, relativamente, alla destinazione di utili derivanti da una società partecipata,
peraltro, appartenente a un gruppo quotato in Borsa. Ora, al netto di vicende, anche
negli anni passati su rapporti patrimoniali tra società partecipate e Bilancio del Comune
di Torino, rappresentiamo all’Aula, forse, l’esigenza di essere un po' prudenti nel luogo
di votazione di un atto di questo tipo, perché a nostro modo di vedere potrebbe
preconfigurare una difficile compatibilità con quello che in qualche modo anche la
giurisprudenza più recente dimostra essere, in qualche modo, difficile da giustificare
quando si provano a recuperare risorse economiche per, diciamo così, pareggiare un
Bilancio, pareggiare in questo caso un conto economico derivante dall’applicazione di
una tariffa per la TARI attraverso l’utilizzo delle società partecipate. Ora, io non voglio
scomodare espressioni infelici, che talvolta vengono anche utilizzate, cioè quelle di
utilizzare le partecipate come dei bancomat del Comune, però diciamo così che in
qualche modo crediamo, forse sarebbe più logico individuare modalità di
compensazione di eventuali ulteriori agevolazioni tariffarie dentro l’ambito proprio e
cioè dentro l’ambito del Bilancio del Comune senza andare a, come dire, predeterminare
impieghi di dividendi stimati di società appartenenti a gruppi quotati. Ovviamente poi
lasciamo alla decisione della Maggioranza la valutazione sulla procedibilità della
mozione di Mensio e ciascun Consigliere poi si assume la responsabilità di quello che
vota. Noi non ci sentiamo di votare la mozione di Mensio, non perché non ne
condividiamo, come dire, la finalità ultima, ma perché riteniamo del tutto improprio
immaginare che il Consiglio Comunale impegni utilizzando dividendi di AMIAT per
coprire una minusvalenza derivante dall’applicazione della agevolazione tariffaria.
L’applicazione della agevolazione tariffaria deve trovare compensazione nella partita
complessiva della manovra TARI e non attingendo a risorse derivanti dal dividendo
della società che esercisce il servizio per i cittadini di Torino. Ci sembra un’operazione
piuttosto azzardata e secondo noi neanche tanto corretta sotto il profilo formale. Scusi,
Presidente, per questa ragione, ovviamente, se rimarrà in votazione…, noi
suggeriremmo il ritiro, ma se rimarrà in votazione il PD non parteciperà alla votazione.

LO RUSSO Stefano
Sì, grazie. Io non ho detto che AMIAT è quotata in Borsa, io ho detto che AMIAT nella
sua compagine azionaria ha una società quotata in Borsa e quindi rettificherei
l’affermazione del Consigliere Mensio. Ovviamente, io rispetto assolutamente, ci manca
ancora, l’impostazione che dà il Consigliere Mensio, purtroppo le recenti vicende che si
sono via via succedute anche dal punto di vista, come dire, non necessariamente…
(audio disturbato)… riconducibili alla Sala Rossa hanno dimostrato che occorre avere
una particolare attenzione nella gestione dei Bilanci delle società partecipate e
soprattutto quando queste società partecipate gestiscono servizi pubblici locali. Siano
essi, ad esempio, cimiteriali o altri tipi di servizi, come quello di cui stiamo discutendo.
Dopodiché, Consigliere Mensio, lei è assolutamente legittimato e libero di presentare un
atto, io ci tenevo a lasciare a verbale le ragioni del non voto, le ragioni delle perplessità
del Gruppo del Partito Democratico sulla inopportunità di identificare in una mozione di
accompagnamento alla delibera tariffaria, la modalità di compensazione di agevolazioni
tariffarie TARI, perché di questo stiamo parlando, attraverso l’individuazione di somme
del Bilancio Comunale derivanti da utili connessi alla gestione della società che
esercisce il servizio di raccolta rifiuti. Questo ho detto, questo ribadisco, forse non ero
stato abbastanza chiaro precedentemente, ma siccome credo che siano state male
interpretate le mie parole, spero che con questo intervento si sia, in qualche modo,
chiarito il nostro pensiero e volevo spiegare le ragioni della non partecipazione al voto
del Gruppo del Partito Democratico sull’atto del Consigliere Mensio. Ribadendo il voto
favorevole, invece, alla deliberazione, la non partecipazione al voto a ciascuno degli
emendamenti e il voto favorevole alla mozione presentata dal collega Curatella.

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