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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 15 Febbraio 2021 ore 13,00
Paragrafo n. 22
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2020-02630
REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE DELL'OCCUPAZIONE DI SPAZI ED AREE PUBBLICHE E DI AUTORIZZAZIONI RELATIVE ALLA DIFFUSIONE ED ESPOSIZIONE DI MESSAGGI PUBBLICITARI, ISTITUITO AI SENSI DELLA LEGGE 27 DICEMBRE 2019 N. 160. ADOZIONE. [PGC 1378/2021]
Interventi
SICARI Francesco (Presidente)
Rincominciamo adesso. Stavo soltanto verificando che tutti i Consiglieri, dando anche
un pochino di margine, vista la sospensione decisamente lunga, potessero avere un
attimo il tempo di ricollegarsi, quindi che si siano collegati più o meno tutti i Consiglieri
ed eventualmente lo scopriremo durante i successivi appelli nominali.
Passiamo quindi adesso all’emendamento... abbiamo appena finito di votare
l’emendamento n. 3, presentato dalla Giunta, della deliberazione n. mecc. 202002630.

SICARI Francesco (Presidente)
Quindi siamo alla votazione dell’emendamento n. 4 presentato dalla Giunta.
Lascio, quindi, la parola al Vicesegretario Generale per procedere con l’appello
nominale. Stiamo votando, ripeto, l’emendamento n. 4 presentato dalla Giunta. Prego.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
(Votazione per appello nominale).

SICARI Francesco (Presidente)
Vicesegretario, all’interno della chat la Consigliera Albano esprime voto favorevole e la
Vicepresidente Ferrero esprime voto favorevole. Anche il Consigliere Russi.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
Allora 20 favorevoli e 3 astenuti.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio, Vicesegretario. Quindi, con 23 Consiglieri presenti e 20 voti a favore, il
Consiglio Comunale approva l’emendamento n. 4 presentato dalla Giunta.

SICARI Francesco (Presidente)
Visto che è passato un po’ di tempo, magari è cambiato qualcosa e propongo lo stesso
esito sull’emendamento n. 5.

LO RUSSO Stefano
No, Presidente.

SICARI Francesco (Presidente)
Procediamo allora con la votazione dell’emendamento n. 5. Prego, Vicesegretario.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
(Votazione per appello nominale).
Poi chi abbiamo, Albano e Ferrero di nuovo?

SICARI Francesco (Presidente)
Sì, sì, è la nuova votazione, sì. Anche in questo caso esprimono via chat il proprio voto.
Favorevole entrambe, sia Albano che Ferrero.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
Sì, Albano e Ferrero.
20 favorevoli e 3 astenuti.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio. Quindi, con 23 Consiglieri presenti e 20 voti a favore, il Consiglio
Comunale approva l’emendamento n. 5 presentato dalla Giunta.

SICARI Francesco (Presidente)
Propongo di dare lo stesso esito per l’emendamento n. 6.

LO RUSSO Stefano
No, Presidente. Votiamo.

SICARI Francesco (Presidente)
Andiamo avanti con la votazione allora. Prego, Vicesegretario, possiamo procedere con
la votazione per appello nominale. Grazie.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
(Votazione per appello nominale).
Ferrero?

SICARI Francesco (Presidente)
Sì, solo Ferrero questa volta.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
20 favorevoli e 3 astenuti.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio, Vicesegretario. Quindi, con 23 Consiglieri presenti, 20 voti a favore e
3 astenuti, il Consiglio Comunale approva anche l’emendamento n. 6 presentato
dalla Giunta.

SICARI Francesco (Presidente)
Siamo adesso all’emendamento n. 7, presentato dal Consigliere Curatella, il quale aveva
chiesto prima di poterlo illustrare, quindi gli viene concessa ora la parola. Prego,
Consigliere Curatella.

CURATELLA Cataldo
Grazie, Presidente. Come dicevo poc’anzi durante l’intervento per la mozione di
accompagnamento, io su questa delibera ho presentato questo emendamento, che va a
modificare, o meglio, a integrare l’allegato 2 della delibera, aggiungendo un punto, il
punto 3) nella parte B della prima parte dell’allegato, nel senso che va ad impattare solo
le opere edilizie precarie, intercapedini e griglie di cui abbiamo discusso, che si trovano
collocate su strade, aree e spazi pubblici che ricadono o sono classificate come categorie
viarie IV o V. Per capirci, quindi, stiamo parlando di quelle vie, aree e spazi pubblici
che si possono trovare a Vallette, Madonna di Campagna, Mirafiori Sud, Barriera di
Milano, quindi le zone periferiche e semiperiferiche della città. Con questo
emendamento la mia intenzione era di introdurre una riduzione di un decimo, quindi di
un 10% del canone, della tariffa standard applicata per queste installazioni, installazioni
edilizie di tipo precario. Questo un po’ anche in analogia su quello che è già previsto
dall’allegato in relazione, ad esempio, per le occupazioni del sottosuolo, dove la tariffa
standard è ridotta addirittura ad un quarto. Quindi mi aspettavo che magari ci fosse una
compensazione per tenere in conto per aiutare eventualmente a non dover penalizzare.
Ho visto che è arrivato un parere negativo, però io lo ritenevo fondamentale questo tipo
di riduzione, soprattutto in questo periodo pandemico, per dare una mano alle famiglie
che sono maggiormente in difficoltà, quindi nelle zone periferiche. Pertanto avevo
presentato questo emendamento per dare un minimo di riduzione del 10% nelle zone
periferiche della città e in modo specifico per queste opere edilizie a titolo precario.
Grazie, Presidente.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei, Consigliere Curatella. Prego, certo che può. Prego, Scanderebech.

SCANDEREBECH Federica
Grazie, Presidente. Guardi, Presidente, io banalmente per rimarcare quanto diceva il
Collega Curatella… Ho sottoscritto l’emendamento, tra l’altro l’argomento era già stato
sviscerato durante il Bilancio, quando lo stesso Collega presentava un emendamento a
Bilancio. Abbiamo notato il parere negativo in quanto la modifica determina minori
entrate per le quali non risultano individuate ulteriori poste a compensazione. Qua
rientra sempre lo stesso tema, il quale è stato citato in precedenza, ossia che il comma
817 dell’articolo 1, della legge 160 del 2019 prevede che si possa fare una modifica
delle tariffe. Quindi, a parer mio, questo parere tecnico negativo del Direttore
Finanziario poteva essere superato se fosse stato preso in considerazione questo comma
che quindi prevede una modifica delle tariffe in maniera diversa, in maniera
regolamentare e quindi, secondo me, nulla osta se in questo momento l’input del
Consiglio Comunale possa essere quello di sottoscrivere unanimemente l’input di voler
abbassare queste tariffe con una variazione successiva regolamentare, quindi del
coefficiente e della tariffa. Secondo me, questo parere negativo può essere raggirato in
questa maniera, tant’è che ad esempio la stessa delibera di iniziativa consiliare, quella
che riguardava le edicole della prima firmataria Artesio, all’epoca aveva avuto un parere
negativo similare, ma il Consiglio Comunale aveva voluto dare quell’input di dare
l’indirizzo di aiutare la categoria. Rimarco la posizione che ho già descritto in
precedenza del confronto con la Città di Milano e quindi il fatto che queste intercapedini
sulla Città di Torino abbiano un coefficiente altissimo, quasi tre volte tanto il
coefficiente minimo che viene pagato nelle zone più auliche di Milano. È chiara
l’incongruenza della nostra Città, se paragonata con una città come Milano. Quindi il
mio voto è favorevole in quanto, chiaramente, ho anche sottoscritto l’emendamento.
Grazie, Presidente.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Ci sono ulteriori interventi? Non ci sono interventi. Allora, chiedo il parere
alla Giunta per quanto riguarda l’emendamento 7, presentato dai Consiglieri Curatella e
Scanderebech.

ROLANDO Sergio (Assessore)
Parere negativo, Presidente.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio, Assessore Rolando. Quindi possiamo procedere con la votazione
dell’emendamento n. 7, presentato dai Consiglieri Curatella e Scanderebech, che ha
parere tecnico favorevole e contabile non favorevole e con il parere contrario della
Giunta. Prego, Vicesegretario, possiamo procede con appello nominale.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
(Votazione per appello nominale).
Ferrero, contraria; giusto?

SICARI Francesco (Presidente)
Esattamente.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
Abbiamo 8 favorevoli e 20 contrari.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio. Quindi, con 28 Consiglieri presenti e votanti, 8 voti a favore e 20 voti
contro, il Consiglio Comunale respinge l’emendamento n. 7.

SICARI Francesco (Presidente)
Abbiamo finito con gli emendamenti e siamo quindi alle dichiarazioni di voto. Non
rilevo richieste di intervento in merito alle dichiarazioni di voto; allora, possiamo
procedere con la votazione della deliberazione così come emendata. Prego,
Vicesegretario, possiamo procedere con l’appello nominale.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
(Votazione per appello nominale).
Più Ferrero, favorevole.

SICARI Francesco (Presidente)
Esattamente.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
Eccoci qua. Allora, sono 20 favorevoli e 3 astenuti.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio. Quindi con 23 Consiglieri presenti e 20 voti a favore, il Consiglio
Comunale approva la deliberazione.

SICARI Francesco (Presidente)
Non essendo sufficienti i voti per quanto riguarda l’immediata eseguibilità, procediamo
con un nuovo appello, in quanto per l’immediata eseguibilità sono necessari 21 voti a
favore e quindi procediamo con un secondo appello per quanto riguarda l’immediata
eseguibilità. Prego, Vicesegretario.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
(Votazione per appello nominale).
Ferrero?

SICARI Francesco (Presidente)
Ha scritto in chat, è favorevole.

FERRARI Giuseppe (Vicesegretario Generale)
20 e 3 astenuti.

SICARI Francesco (Presidente)
La ringrazio. Quindi nuovamente con 23 Consiglieri presenti e 20 voti a favore, non
essendo stati raggiunti i 21 voti necessari, non viene concessa l’immediata eseguibilità
all’atto.
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