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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 14 Dicembre 2020 ore 11,00
Paragrafo n. 37
MOZIONE 2020-02295
"PROROGHIAMO IL LIBERO ACCESSO ALLA ZTL E LASCIAMO GRATUITE LE STRISCE BLU FINO AL 31 GENNAIO 2021" PRESENTATA IN DATA 26 OTTOBRE 2020 - PRIMO FIRMATARIO PETRARULO.
Interventi
SICARI Francesco (Presidente)
Procediamo adesso con i successivi atti, siamo alla proposta di mozione il punto 27,
meccanografico n. 202002295/002 presentato dal Capogruppo Petrarulo che ha come
oggetto:

“Proroghiamo il libero accesso alla ZTL
e lasciamo gratuite le strisce blu fino al 31 dicembre 2020”

SICARI Francesco (Presidente)
Lascio quindi la parola al Capogruppo Petrarulo per l'illustrazione. Prego.

PETRARULO Raffaele
Grazie, Presidente. Io l'avevo già detto quando l’abbiamo trattata in Commissione la
mozione che naturalmente l'unica cosa che le chiedo è, non essendo riuscito a fare per
tempi tecnici un emendamento, era solamente quello che naturalmente anche per la
validità sull'oggetto dove leggiamo 31.12.2020 e nell'“impegna” 31.12.2020 si intenda
31.12.2021, quindi non so se poi le faccio avere poi l'emendamento scritto poi dopo,
sinceramente questo è quello che…, sennò il senso della mozione andrebbe snaturato,
tra l'altro non avrebbe senso oggettivo, come ho già detto nella Commissione. Quello
che chiedo…

SICARI Francesco (Presidente)
La interrompo soltanto per una questione di onestà, l’emendamento arriva prima, non
arriva nessun emendamento dopo, quindi l'emendamento presente nel momento della
discussione o non stiamo votando una mozione con emendamento, quindi rimane, se la
portano avanti in votazione, 31 dicembre 2020.

PETRARULO Raffaele
Se le faccio l'emendamento adesso va bene lo stesso, sì?

SICARI Francesco (Presidente)
Se riusciamo a fare con gli uffici che devono aiutarci a protocollare il tutto e a farlo
pervenire ai Consiglieri si può portare avanti, vi è necessità di un tempo per fare queste
procedure.

PETRARULO Raffaele
Lo so, io infatti l'unica cosa mi sono rammaricato, mi rammarico e le chiedo scusa su
questo, però l’avevo fatto al Segretario… Ecco, quello che ho chiesto, quello che chiedo
naturalmente è sempre ancorato a tutto quello che sta avvenendo a livello naturalmente
di emergenza. Il problema che noi abbiamo sempre fatto è che se non incentiviamo
quello che è un discorso di usare meno il mezzo pubblico, purtroppo è questo che è stato
anche sancito e anche determinato da quello che è riguardato, quindi l’OMS e tutti i vari
Ministeri anche l'hanno detto, che oggi come oggi, basta vedere anche ieri o l'altro ieri,
ma in centro i mezzi pubblici erano strapieni per quelli che arrivano all'interno quindi…
(audio interrotto) di altro tipo. Quello che è inerente perché il discorso delle strisce blu e
della ZTL che adesso è stata già prorogata fino al 10 gennaio, ci mancherebbe, sulla
parte centrale, è che il libero accesso sulla ZTL per quelli che lavorano, enti pubblici
che non è smart working, per quello che riguarda non dico tanto il commercio, perché il
commercio anche ha bisogno sì di questo tipo, ma con una rotazione che poi è naturale
perché non penso che nessuno venga a parcheggiare in centro per lasciare la macchina
ferma per 15-20 giorni. Servirebbe anche quindi limitare o attenuare quello che
naturalmente potrà avvenire, perché il problema che avvenga, adesso siamo in zona
gialla, ma sembrerebbe che quasi si vada direttamente poi in zona arancione durante le
feste, è quello di limitare quello che è il contagio che può arrivare sia sui mezzi
pubblici, cosa che purtroppo per la promiscuità, per l’accumulo di gente che arriverà sul
centro della città, alcune linee saranno meno affollate, ci mancherebbe, cioè non
riusciamo, non si riesce a far entrare su un mezzo pubblico quello che è il 50%, che è la
delibera che è stata data a livello nazionale e poi regionale, il DPCM che poi è stato
convertito. Allora qui a questo punto bisogna cercare, come fa un buon politico, come fa
a chiunque cerchi di salvaguardare il benessere e la salute di coloro che ci vivono cosa
città, quello di vedere come si può attenuare, come si può diminuire il rischio, questo
viene fatto spesso e volentieri in qualsiasi lavoro e noi politici, comunali in questo caso,
di Enti Locali, dobbiamo capire che cosa può attenuare o limitare il numero dei contagi
e questa mozione si va a collocare in questa maniera, quindi con una proroga
dell'accesso che poi adesso le sto inviando, tramite le segretarie che sono qua a fianco,
sono qua in Comune, un accesso fino al 31 gennaio 2021, come detto naturalmente
perché questo vuol dire che si va a collocare, si va a interfacciare con il Decreto
emergenziale che ha fatto il Governo, che limita naturalmente l'emergenza fino al
31 gennaio 2021, sempre che tutto vada bene, incrociando le dita, che questo maledetto
2020 finisca al più presto e che tutto quello che ne consegue arriverà direttamente. Altro
da dire non ho, o se non quello che, logicamente, questa poi è una cosa che l'avevo già
detta in Commissione, ma la ripeto anche oggi, non penso che il Comune debba essere
Pantalone che paga e alla fine sforna i soldi per poter andare a recuperare quelli che
sono i mancati introiti dalla ZTL. Sicuramente in una politica ambientale che può essere
anche questa, in una politica ambientale nel senso di Circoscrizione di quello che è il
perimetro, di quello che sarà l'oggetto della ZTL e le strisce blu, porteranno sicuramente
a un discorso molto oggettivo che è quello che i mancati ristori che vengono dalle
strisce blu potranno e dovranno secondo me essere, quindi portare su un tavolo, che è
quello regionale, in cui la Regione, ma penso che il Governatore su questo non possa
avere altri dubbi, vada poi e quindi ad aiutare e a ristorare quello che è il mancato
introito o quello che è una percentuale con mancato introito, perché quel mancato
introito è frutto di…, che è collegato al salvataggio di vite umane che naturalmente
potrebbero essere colpite da questo benedetto Covid che non sempre lascia tutti intatti e
naturalmente in buona salute, quindi le percentuali che siano il 3,5, che siano il 4, che
siano il 2,5, sicuramente su 100 persone che lo vanno a contrarre avremmo 4 morti in
meno, 4 morti in meno per me sono tantissimi e sono già una vittoria della politica, in
questo caso locale, che va sul livello regionale o nazionale. Grazie, Presidente.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Io prima di procedere con gli ulteriori interventi voglio tanto essere molto
chiaro: se al momento della votazione la procedura per quanto riguarda l'emendamento,
che ancora non ci risulta essere arrivato, non sarà depositato, io se mi viene chiesto di
mettere in votazione, viene messo in votazione il testo così come lo trovate, perché di
fatto i Consiglieri si devono poter esprimere o su un testo coordinato in presenza di un
emendamento o si devono esprimere votando un emendamento alla mozione stessa. In
mancanza di questo o si rinvia la votazione alla prossima settimana, o si vota il testo per
così come lo trovate attualmente iscritto sul nostro portale. Procedo ora con gli
interventi. Ora ho la Consigliera Scanderebech, prego.

SCANDEREBECH Federica
Sì, grazie, Presidente. Ma volevo intervenire in merito a questo atto dichiarando il mio
totale appoggio, ho anche sottoscritto l'atto amministrativo che andremo a votare. C'è
stata già una discussione ampia in Commissione, quindi sappiamo già quali sono i temi
che la Maggioranza andrà a dichiarare, se qualcuno interverrà, e sappiamo già quale sia
il motivo della bocciatura che darà seguito a questo atto amministrativo, purtroppo me
ne dispiaccio. Bene, si fa riferimento, questa Maggioranza fa riferimento al fatto che la
sosta a pagamento delle strisce blu compromette la cosiddetta turnazione dei posti auto.
Non si fa però alcun riferimento, questa Maggioranza non fa alcun riferimento a come
invece poter incentivare e prioritariamente aiutare tutta la parte del commercio. Bene, in
un momento in cui sia a livello nazionale si sta andando incontro a dei sistemi ad
esempio di cashback, mi domando come mai per esempio in questa Commissione che
abbiamo svolto o in altre Commissioni che magari svolgeremo, o che verranno fatte,
nessuno di questa Amministrazione ha mai pensato ad esempio di riprodurre in piccolo
tutto ciò che si sta…, l'indirizzo che c'è dal livello nazionale. Specifico l'ipotesi: se a
tutti i costi dobbiamo lasciare queste strisce blu a pagamento perché chiaramente
l'Amministrazione deve fare cassa, ma non può dirlo con queste parole, e secondo
l'Amministrazione non è un'opera che va nei confronti del commercio cittadino locale di
prossimità, io mi domando come mai allora non si possa instaurare una forma di
appunto cashback in cui se una persona posteggia e dimostra di aver acquistato in un
negozio di prossimità vicino a dove ha posteggiato, allora successivamente un altro
giorno avrà un'ora gratuita di posteggio, così da incrementare non solo la possibilità
delle persone di riandare nella zona in cui hanno fatto degli acquisti, ma anche
incentivare e far vedere che l'Amministrazione è sensibile a queste forme di sgravi che
vanno nella direzione di aiutare, incentivare le persone agli acquisti. È un argomento
generale che secondo me va affrontato. Qua lo voglio anticipare e magari ci sarà la
possibilità di approfondirlo in Commissione, ma io sinceramente vedrei
un'Amministrazione più coerente e più vicina alle persone, al commercio,
un'Amministrazione che anziché dire: “No, no, no, no, no” sempre alle Opposizioni
vada nella direzione di avere un confronto e di mitigare con delle idee reali e concrete.
In questo momento di idee reali e concrete non mi sembra che ce ne siano per venire
incontro a questa situazione e la mia idea forte e l'appello è quello di ripensarci, di
pensare a questo fatto e di ripensare al fatto che forse in un periodo come questo il fatto
di mettere magari per delle fasce orarie, non lo so, ci potrebbe essere una mediazione,
delle zone non a pagamento delle strisce blu del suolo a raso sarebbe un'ottima
iniziativa. Non andiamo a nasconderci sempre strumentalizzando tutto dicendo che
l'unico motivo per cui non viene fatto è per questa turnazione dei posteggi, che potrebbe
avvenire in mille altre maniere, perché allora si potrebbe inserire un disco orario
provvisorio solo per il periodo natalizio, potrebbero essere proposte mille alternative e
io di queste mille alternative non ne ho sentita neanche una in Commissione, ho solo
banalmente sentito attacchi effimeri puri e snaturati a colleghi dell'Opposizione che
presentano questi atti e tra l'altro poi dopo abbiamo un atto anche simile di un altro
collega che va sempre nella direzione di aiutare il commercio, ma nessuna idea vi è da
parte di questa Amministrazione, lo registro, lo dichiaro e il mio voto favorevole è un
voto fermo a questo atto amministrativo che mi vede totalmente favorevole al fatto di
mantenere la ZTL e strisce blu non a pagamento almeno per tutto un periodo di
emergenza che stiamo ancora passando in cui il commercio deve prioritariamente essere
aiutato in ogni maniera più possibile. Grazie, Presidente, ho terminato.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Adesso ho l’intervento della Consigliera Parlacino. Prego, ne ha facoltà.

PARLACINO Francesca
Sì, grazie, Presidente. Mi sente?

SICARI Francesco (Presidente)
Sì, la sento, prego.

PARLACINO Francesca
Grazie. Dunque, io intanto volevo ringraziare il collega Petrarulo per questa mozione,
che ho convintamente sottoscritto. A tal proposito ho depositato anche un'interpellanza,
che, insomma, salvo imprevisti dovrebbe essere discussa la settimana prossima. Quando
ho letto sul sito del Comune, anzi in realtà su Twitter del Comune che i parcheggi in
strisce blu sarebbero stati ripristinati, non dico che sono caduta dalla sedia, ma quasi.
Insomma, è inutile che ricordiamo a tutti i quali siano le prassi, le buone norme per
evitare i contagi del Coronavirus, ma forse mi rendo conto che sia ogni tanto importante
risottolinearli. Quindi sappiamo tutti che bisogna evitare il più possibile il
distanziamento, anzi, bisogna cercare il più possibile di mantenere il distanziamento
sociale. Allora mi domando se i parcheggi sono a pagamento, mi sembra abbastanza
scontato che i torinesi cercheranno di prendere i mezzi pubblici e quindi saranno
utilizzati più del dovuto. Un altro aspetto che è da sottolineare è l'attuale difficoltà
economica, mi sembra che sia scontato dire che i parcheggiati a Torino non siano
propriamente economici. Quindi io credo che se vogliamo tutelare i torinesi dobbiamo
anche avere il coraggio di certe decisioni. Poi in Commissione si è discusso rispetto alla
motivazione che ha spinto questa Amministrazione ad attuare questo provvedimento,
però credo che ci vorrebbe un po' di onestà politica e dire che c'è dietro una ragione di
tipo economico. Però io, Presidente, non voglio pensare che questa Amministrazione
privilegi l'aspetto economico e non la tutela della sanità pubblica. Quindi aspetterò la
settimana prossima per sentire le motivazioni che ci porterà l'Assessore, partendo dal
presupposto che se sono quelle che sono state discusse in Commissione, io trovo che
siano totalmente scorrette nei confronti di tutti i torinesi. Penso anche che mantenere
gratis i parcheggi sarebbe stato anche un messaggio positivo nei confronti dei torinesi.
Concordo con la collega Scanderebech perché ritengo che comunque si potessero
trovare delle strategie alternative che non andassero poi a discapito di tutto l'intero
sistema. Quindi io mi appello a questa Maggioranza, sperando che, insomma, ci si metta
un po' una mano sulla coscienza e si voti oltre le fazioni politiche, insomma, cioè si
faccia un pensiero che vada un po' oltre e ci si renda conto che probabilmente non è
questa la strategia più opportuna. Ho concluso, Presidente, grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Adesso ho l'intervento del Presidente Malanca, prego.

MALANCA Roberto
Grazie, Presidente, per la parola. Volevo entrare nel merito di questa mozione con due
brevissime considerazioni: la prima, una volta poi risolto il quesito se stiamo parlando
del 31 dicembre 2020 o 2021, è la sospensiva della ZTL. Devo dire su questo non c'è
nessun portone da sfondare, nel senso che è evidente che in questa ottica, in un'ottica in
cui vengono messi in atto strategie non soltanto a livello della Città di Torino, ma anche
libro della Città Metropolitana, dell'Agenzia per la mobilità con il Mobility Manager,
con la Regione per cambiare gli orari della Città, per gestire diversamente quelli che
sono i picchi tradizionalmente di utilizzo del mezzo pubblico per andare a scuola o per
andare lavoro in un periodo in cui comunque le scuole hanno un regime molto ridotto
grazie alla didattica a distanza e l’Università sta facendo grande uso della didattica a
distanza è evidente che una ZTL è concentrata dalle 7.30 alle 10.30 del mattino secondo
un modello di utilizzo dell’auto per andare a scuola o per andare a lavorare in centro,
una ZTL nana in tutti i sensi dal punto di vista sia dell’orario, sia al punto di vista
dell’estensione all’interno della città che è una ZTL che si attraversa a piedi in un quarto
d’ora in un senso e in venti minuti nell’altro è evidente che non ha senso di essere oggi
in questo mondo e con questi orari e quindi non c’è assolutamente nulla di che, che
giustifichi assolutamente in questo momento una ZTL fatta così. Diverso poi sarà il
discorso di una ZTL fatta secondo altre regole e con un modello che privilegi altri scopi
che non è quello di impedire che la gente vada a lavorare in auto dalle 7.30 alle 10.30.
Ma, detto ciò veniamo, invece, a quello che è il punto più critico che ci vede
sostanzialmente su posizioni differenti. Vede, Presidente, la concezione che basti a
rendere gratuita una cosa per aumentarne la disponibilità per tutti è una concezione
decisamente fallace, lo spazio è limitato, la sosta blu, la sosta a pagamento è stata
introdotta storicamente in tutte quelle zone dove c’era una lotta per lo spazio per
posteggiare l’auto che faceva sì che non si potesse di fatto trovare spazio se questo era
garantito per tutti e cosa che è impossibile. Nella nostra credenza, scusate se noi
crediamo a questa cosa lo spazio non è infinito, lo spazio è limitato, io ho avuto… altri
Consiglieri mi hanno confortato per la stessa visione la necessità di venire con l’auto in
zone strisce blu quando esse non erano, nel periodo in cui era stato sospeso il
pagamento della sosta e vi garantisco che è impossibile parcheggiare in una zona con la
sosta normalmente a pagamento se questa viene sospesa, perché? Perché tutti coloro che
non vogliono pagarsi un abbonamento sulle strisce blu che non vogliono pagare
neanche la giornata intera immediatamente quando sanno che è gratuito sperano di
trovare uno spazio infinito in cui parcheggiare e si recano comunque in auto a costo poi
di girare tantissimo per non trovare posto. Quello che viene definito come una, beh non
ricordo quale aggettivo è stato qualificato, ma comunque la rotazione dei posti è un dato
scientifico, è quello che fa aumentare la disponibilità, intanto, di posti auto complessivi
per il numero delle persone che possono parcheggiare all’interno di una giornata nella
stessa zona che sono molte di più e non quando la sosta non è a pagamento, ma poi
soprattutto fa aumentare la disponibilità di posti proprio per quei clienti che devono
raggiungere uno o più negozi e quindi qui viene il vero aiuto al commercio e che
altrimenti non trovando parcheggio non potrebbero raggiungerli se non parcheggiando
molto, molto, molto lontano e quindi rinunciando di fatto ad andare in una determinata
zona se ci vanno per motivi non obbligati. Ora, sui mezzi pubblici, come dicevo prima
l’unica azione che noi possiamo fare è quella di aumentare le frequenze, ma aumentare
le frequenze dei mezzi cosa che è stata fatta e viene fatta oggi, viene fatta solo ed
esclusivamente durante quei picchi di orario dove c’è maggiore afflusso sui mezzi
pubblici perché nel resto della giornata comunque non c’è necessità di ulteriormente
infittire i passaggi proprio perché vengono già usati molto poco. L’utilizzo dei mezzi
pubblici con le scuole ferme, con l’Università ferma, è sceso, è sceso tantissimo, questo
non vuol dire che ci sia la possibilità di andare in macchina, se non si fa una rotazione
dei posti non c’è modo per trovare un parcheggio e quindi la gente comunque non può
andare in macchina, comunque è costretta a parcheggiare lontanissimo, quindi la
rotazione dei posti serve proprio per aumentare la quantità dei posti disponibili e in
un’ultima analisi proprio per favorire gli automobilisti che vogliono potersi recare in un
posto e trovare parcheggio, avere qualche possibilità di trovarcelo e i negoziati che
possono e vogliono avere la possibilità che i loro clienti possano avvicinarsi il più
possibile al negozio trovando un parcheggio. È vero, è una questione economica, ma
non è una questione economica della Città soltanto è una questione economica anche
delle 100 famiglie dei dipendenti della GTT che si occupano della regolamentazione
della sosta e che vengono messi in cassa integrazione se non si controlla la sosta.

SICARI Francesco (Presidente)
La invito a concludere.

MALANCA Roberto
La ringrazio. È chiaro che questo non lo dice nessuno, però di coloro che sostengono
questa mozione ed evidentemente lo spazio infinito, l’impossibilità di trovare
parcheggio, il fatto che un cliente non possa andare in un negozio e un sacco di famiglie
danneggiate dalla cassa integrazione sono aspetti che non vengono presi in
considerazione assolutamente dai proponenti di questa mozione, per cui il nostro
Gruppo voterà contrario. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei.
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