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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 2 Novembre 2020 ore 13,00
Paragrafo n. 43

Comunicazioni della Consigliera Foglietta su “Ordine dei lavori”.
Interventi
SICARI Francesco (Presidente)
Ora, prima dell’esito, ho degli Ordini dei Lavori, quindi procedo. La Vicecapogruppo
Foglietta, Ordine dei Lavori. Prego.

FOGLIETTA Chiara
Sì, guardi Presidente, devo dire che io sono molto d’accordo con il Vicesegretario che
dice, e l’abbiamo sentito tutti, che la situazione è pressoché imbarazzante, io capisco
che voi vi siate messi d’accordo prima sulla votazione e l’atto rischiava di passare, però,
le faccio semplicemente notare che ci sono state, dalle 17.36 alle 17.37, cinque persone
che hanno rettificato il loro voto, perché sennò l’atto passava. Va tutto bene, però le
ricordo che è vero che non aveva chiuso la votazione, però è quantomeno atipico e
anomalo quello che è appena successo. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
A lei. Non è …. Come ho detto prima, non è la prima volta che succede una rettifica in
corso di votazione. Procediamo con gli Ordini dei Lavori. Il Capogruppo Tresso, prego.

TRESSO Francesco
Ma, io sono, francamente, un po’ basito da questa modalità, perché è assolutamente
corretto che, finché non si è chiusa la votazione, uno possa rettificare il proprio voto,
però, vede, rispetto alla modalità in presenza, c’è una differenza sostanziale, perché noi
quando votiamo in presenza si vota contestualmente, non si ha contezza di quello che
sia il voto complessivo e quindi, qualora la Maggioranza, come in questo caso, non è in
grado di mettersi d’accordo preventivamente, dopo al momento in cui viene poi visto
sul pannello l’esito finale, non è che si possa ancora rettificare. Qui è una differenza
sostanziale, cioè col voto per appello uno riesce ad avere il quadro complessivo. Allora,
questo va veramente a ledere molto quelli che sono i diritti delle Minoranze che non
possono invece incidere con queste rettifiche che necessariamente vanno ad
avvantaggiare solamente chi è dalla parte dei numeri, ovvero chi è alla Maggioranza.
Quindi io trovo davvero fortemente lesivo insomma della... insomma, di quello che è la
struttura proprio del voto. Peraltro, vorrei sentire anche su questo cosa dice il Segretario
Generale, mi sembrava che anche il dottor Ferrari esprimesse qualche perplessità.
Quindi le chiedo veramente Presidente però di essere molto attento a questo tipo di
avvallo perché lo trovo veramente molto borderline.

SICARI Francesco (Presidente)
Prego, Capogruppo Magliano. Ordine dei Lavori.

MAGLIANO Silvio
Sì, grazie Presidente. Io solo per chiederle di avere contezza del perché il Vicesegretario
non è d’accordo, perché lei è il Presidente dell’Aula, il Segretario Generale mediamente
è il custode del regolamento. Per cui, visto che a verbale chi sta verbalizzando dice che
non è d’accordo e penso che abbia tutte le ragioni per dire un’affermazione di questo
tipo, io le chiederei che in questo momento si capisse chi è che ha ragione, se il
Presidente espressione della Maggioranza o il Segretario facente funzioni che invece è a
tutela di tutti i Gruppi. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Allora, procediamo con gli altri ordini... ho di nuovo Foglietta, Ordine dei Lavori.
Prego.

FOGLIETTA Chiara
No Presidente, era un doppione, grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Era un doppione. Patriarca, Ordine dei Lavori.

PATRIARCA Lorenza
Sì, volevo sottolineare quello che in qualche modo è già stato detto, che in presenza c’è
una votazione elettronica, non c’è una votazione a voce e quindi non ho mai visto o
sentito nessuno rettificare al momento e normalmente non (incomprensibile) quello è
fatto. Quindi anch’io sono in disaccordo su questa prassi, poi ovviamente mi atterrò alla
decisione, però sono veramente interessata a sentire il parere del Segretario Generale.
Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Capogruppo Tresso, ho un altro Ordine suo dei Lavori, prego.

TRESSO Francesco
Scusi, anche io era un doppione.

SICARI Francesco (Presidente)
Perfetto. Ho la Capogruppo Sganga, prego.

SGANGA Valentina
Sì grazie Presidente, io mi scuso per il casino che si è creato e per le rettifiche di
votazione; non è, come ha giustamente detto lei, la prima volta che accade, in questo
caso è capitato alla Maggioranza, altre volte è capitato alla Minoranza, basta riascoltare
i verbali. In quel caso, noi avevamo avuto l’eleganza di non farne una questione, però ci
sono anche delle differenze forse umane o intellettuali, non lo so. Preciso solo una cosa:
nel corso della votazione in Aula, la votazione dura due minuti, è capitato un sacco di
volte - e chi è intervenuto prima lo sa perché soprattutto i Capigruppo e i
Vicecapigruppo che sono intervenuti lo sanno bene - in genere in Aula il Capogruppo di
Maggioranza o i vari Capigruppo dei Gruppi indicano al Gruppo come votare, quindi in
quel caso nel corso di quei due minuti il componente del Consiglio può benissimo
cambiare il voto, come d’altronde è successo in questo caso, quindi non vedo perché
fare tutta questa manfrina a finale del Consiglio. Personalmente, procederei con gli altri
atti. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Prego Scanderebech, Ordine dei Lavori.

SCANDEREBECH Federica
Grazie, Presidente. Mah, io non intervengo nell’esito della votazione, non essendo...
cioè essendo un mio atto, ma per ricordare all’Aula che più volte in Capigruppo è stato
richiesto, soprattutto dal Gruppo Misto, un regolamento delle sedute online; in questo
caso mi sembra che ci sia un vuoto interpretativo e si stia verificando proprio quanto
richiesto da noi, che manca un regolamento delle sedute online. Seconda
considerazione: la mia memoria mi porta a ricordare quando il collega Osvaldo Napoli,
in uno dei Consigli Comunali recenti svolti online, voleva iscrivere il suo voto a verbale
e non è stato concesso perché - andiamo a rivedere pure i verbali - comunque il voto poi
non è stato rettificato e al collega Capogruppo Napoli non è stato concesso di votare in
quel frangente. Quindi, proprio come diceva la collega Sganga, è già successo, peccato
che quando è successo si sia verificato esattamente l’opposto. Quindi chiederei
formalmente che il Segretario Generale possa darci una nota per iscritto a tutti i
Consiglieri Comunali nel caso si riverificasse in una seconda volta per avere chiarezza e
metodo nella votazione. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Prego, Consigliere Giovara, Ordine dei Lavori.

GIOVARA Massimo
Grazie Presidente. Mah, io non ne farei, mi dispiace che venga strumentalizzato questo
episodio dalle Minoranze con parole come “basito”, “sconvolto”, “perplesso”, eccetera.
Io stabilirei una cosa, cioè che se alla fine di questo bellissimo dibattito in cui si
stabilisce chi può rettificare e chi non può rettificare, si stabilisca una verità, una
interpretazione e nel momento in cui si stabilisce che queste rettifiche non sono valide,
si annullino anche le altre fatte durante il corso perlomeno di questa seduta. Tra l’altro,
l’ultima che è stata citata riguardo al Consigliere Napoli è avvenuta a voto chiuso,
quindi non riguarda questa casistica. Quindi se vogliamo dibattere in punta di diritto,
facciamolo. Poi io salvaguarderei, visto che si parla tanto di democrazia soprattutto
quando si è dall’altra parte di questo Consiglio Comunale ma poi a praticarla è
un’interpretazione a seconda di chi, io tendenzialmente salvaguarderei la libertà del
Consigliere comunale singolo di fare degli errori, poter rettificare il voto in qualunque
caso se la votazione non è ancora terminata. Alle speculazioni purtroppo questa
Opposizione - non tutti, per fortuna - ci ha abituato, quindi facciamoci insomma...,
facciamo un bel respiro profondo e una volta che stabiliamo che la rettifica non si può
fare, annulliamo le rettifiche ulteriori che sono state fatte durante questo Consiglio.
Grazie, Presidente.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Prego, Capogruppo Petrarulo.

PETRARULO Raffaele
Grazie Presidente. Mah, io non è che sono basito, cioè il problema è diverso: occorre
normare quello che..., io l’avevo detto già nella Capigruppo ma naturalmente non
facendo il medico sicuramente ci saranno delle misure ostative e non è in regola, quindi
la Sala Rossa, per poter ospitare i Consiglieri in presenza perché... parliamoci chiaro
tutti quanti, noi dobbiamo fare riferimento al Decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri del 18 ottobre 2020 che è stato notificato con una lettera del Ministro degli
Interni di Roma del 27 ottobre 2020, dove diceva appunto questo, e lei lo sa perché ce
l’ha mandata, che il Decreto del Ministro appunto parlava di utilizzare, se non ci sono le
possibilità di salvaguardare la sanificazione, il controllo, tutto quello che sia, all’interno
della Sala Rossa o altre sale che noi abbiamo prescelto naturalmente, era non
preferibile, si poteva fare i Consigli in videoconferenza, che naturalmente, in questo
caso, della Consigliera Scanderebech naturalmente ha fatto sì che un atto che doveva
essere quindi approvato, in questo caso verrebbe poi bocciato. Ma non è tanto la
questione di questo caso precipuo della Scanderebech, è che... se si ricorda, vado a
braccio più o meno perché me lo ricordo abbastanza bene, quella lettera del Ministero
degli Interni dice a un certo punto, la vado a leggere perché forse mi sto sbagliando,
“Occorre farle in videoconferenza, garantendo disposizioni idonee a garantire
trasparenza, tracciabilità, pubblicità e regolarità della riunione attraverso quindi una
regolamentazione provvisoria demandata al Presidente del Consiglio e, ove previsto, al
Sindaco”. Quindi qui già lo diceva - il 27 ottobre - di fare questa regolamentazione
provvisoria che andrei a fare perché, non per dare ragione a Giovara, ma Giovara non ha
torto quando dice: “Allora, quindi o vale per sempre o vale per dopo”. Se non siamo in
presenza, e siccome qui continuiamo a farlo in videoconferenza, cosa che io non sono a
favore, l’ho sempre detto Presidente che secondo me i Consigli vanno fatti in presenza
e, per coloro che non possono essere presenti perché in isolamento, quarantena o malati,
ci mancherebbe, garantire, dato che non penso che il Comune di Torino col CSI che ci
appoggia in tutto quello che sia, non abbia la possibilità di poter far votare in
videoconferenza chi è impossibilitato per motivi oggettivi sanitari conclamati a essere
presente. Perché qui è il problema, io non so quanti di noi o quanti di voi o quanti degli
altri siano positivi, asintomatici o via discorrendo, perché qui naturalmente il tampone
non è stato fatto ai Consiglieri e quindi giustamente ognuno fa quello che deve fare col
proprio medico curante, ma se nessuno fosse non vedo perché non si possa fare in
presenza, se sanificato. Oppure, se non si può fare in presenza, cosa che lei ha… (voci
sovrapposte).

SICARI Francesco (Presidente)
Possiamo però procedere con interventi veloci? (Voci sovrapposte) No, non ho fretta,
stiamo parlando di un tema, non divaghiamo come sempre capita, prego. Vada alla
conclusione, grazie.

PETRARULO Raffaele
Ecco bravissimo. Se lei avesse regolamentato provvisoriamente quello che è il voto, e
qui lo chiedo anche al Vicesegretario naturalmente, se è possibile la rettifica in
videoconferenza non avremmo questo problema, caro Presidente Sicari. Quindi non
stiamo divagando, è lei che forse quella circolare del 27 ottobre l’ha mandata, l’ha
spedita ma non l’ha letta come l’ha letta il sottoscritto. Quindi la invito a rileggersela, la
invito quindi a rimetterla in gioco come deve essere fatto, ovvero la invito
pubblicamente a tenere i Consigli non in videoconferenza ma in presenza, perché ci sarà
da votare la (incomprensibile) di bilancio e non possiamo giocare al gioco delle tre carte
in cui qualcuno diventa positivo, negativo o astenuto. Quindi qui chiudo e qui la invito
perché è una lettera del 27 ottobre 2020 anche a lei indirizzata e quindi lei su questo
deve farne contezza. Vicesegretario, per favore ne prenda nota, grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Si, la ringrazio di questo intervento, mi permetta però di risponderle: dovrebbe forse
iniziare a presenziare un pochino di più alle Capigruppo all’interno delle quali vengono
affrontate tematiche di questo tipo; era già stato palesato il motivo per il quale siamo
andati in videoconferenza, al netto anche della circolare che abbiamo ricevuto l’altro
giorno, e ci sono anche dei problemi di natura tecnica. Le chiedo davvero di presenziare
alle riunioni delle Conferenze dei Capigruppo all’interno delle quali vengono discussi
anche questi temi, grazie. Prego, Capogruppo Tresso.

TRESSO Francesco
Guardo rinuncio, preferisco sentire il parere del Vicesegretario, e poi comunque
richiamo solo a chi chiede eleganza di non cadere di stile con queste piccolezze, grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
A lei. Prego, Consigliera Albano.

ALBANO Daniela
Grazie, Presidente. Io non entro nel merito di questa votazione, adesso sentiremo il
Segretario Generale, però questa modalità... visto che abbiamo occasione di parlarne,
evidentemente crea delle discrepanze e delle differenze tra un Consigliere e l’altro, e io
parlo da prima dell’elenco appunto che sono tenuta, secondo questa modalità, a
rispondere sempre per prima mentre ci sono appunto colleghi che essendo al fondo
hanno già contezza di quello che è stato votato da altri colleghi e comunque anche
relativamente ai numeri per l’approvazione o meno di determinati atti, insomma questa
è una cosa che ci tenevo a segnalare. Poi so... immagino che non si possa fare altrimenti
e questa sia stata la soluzione migliore adottata, però effettivamente è una criticità su cui
riflettere. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Prego, Consigliere Versaci.

VERSACI Fabio
Grazie, Presidente. No, se applichiamo la questione che non si può rettificare in chat,
allora anche quando un Consigliere non risponde perché magari non gli si accende il
microfono e poi lo scrive in chat, in quel caso ha rettificato il suo voto, perché capita
molto spesso che alcuni Consiglieri non rispondano perché non vogliono partecipare a
quel voto e non rispondono, però... Quindi se vale questo principio, allora non vale
neanche la rettifica via messaggio, cioè non vale mai, bisogna sempre rispondere a
voce? Perché sennò, se passa questo messaggio qui allora chi poi dice: “No, ho il
microfono che non funziona” allora non può più scrivere il suo voto in chat. È
solamente per dire a tutti che visto che la situazione è un po’ complessa e stiamo agendo
con questo sistema, io non mi metterei a fare il puntiglioso su queste cose qui perché se
poi ci mettiamo a fare i puntigliosi non ne usciamo più e ci complichiamo solamente il
lavoro. Grazie, Presidente.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Prego, Vice Capogruppo Pollicino, Ordine dei Lavori.

POLLICINO Marina
Grazie, Presidente. Allora, proprio in relazione al discorso dell’essere o meno
puntigliosi, io credo che come già più volte come Gruppo Misto abbiamo chiesto, un
regolamento delle sedute online a questo punto sia quanto mai necessario, anche perché
siamo ritornati di nuovo nella modalità da remoto. Quindi, proprio per evitare che si
possano creare situazioni come questa, adesso non entro nel merito, aspetto ovviamente
cosa ci dirà il Segretario Generale, però proprio per evitare che ogni volta nascano
confusioni, perplessità, criticità, domande varie, facciamolo un regolamento. Glielo
chiedo ancora una volta ufficialmente, e in questo modo non avremo più alcun
problema. Grazie.

SICARI Francesco (Presidente)
Prego, Capogruppo Petrarulo.

PETRARULO Raffaele
Volevo solamente scusarmi con lei, Presidente, perché forse dal 25 settembre, avendo
mia madre in fin di vita perché poi è morta il 17 ottobre, abbiamo fatto i funerali il 21,
non ho potuto prendere parte, perché tutti i giorni andavo all’ospedale per andarla a
vedere e assistere e a parlare coi dottori. Forse è per questo, e mi scuso per non essermi
fatto vedere alle Capigruppo. Forse ho snobbato la Capigruppo per aiutare mia mamma
che ha fatto i funerali poi il 21 di questo mese. Nulla di più, volevo solo dirle questo.
Magliano era presente, quindi lo ringrazio anche per questo, quindi sa cosa ho passato e
cosa ho fatto. Grazie, Presidente. Forse lei non c’era arrivato.

SICARI Francesco (Presidente)
Grazie a lei. Come sempre e spesso ha fatto, se ha bisogno di qualcosa mi può chiamare,
non le ho mai chiuso il telefono.
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