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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 12 Ottobre 2020 ore 13,00
Paragrafo n. 8
INTERPELLANZA 2020-01931
"RECEPIMENTO DELL'ARTICOLO 165 DEL DECRETO LEGISLATIVO 18 APRILE 2016 N. 50 A SOSTEGNO DEI CONCESSIONARI DI ASSOCIAZIONI CULTURALI E DI TERZO SETTORE IN SOFFERENZA FINANZIARIA CAUSA CRISI DA COVID-19" PRESENTATA IN DATA 14 SETTEMBRE 2020 - PRIMO FIRMATARIO MAGLIANO.
Interventi
IARIA Antonino (Assessore)
Grazie, Presidente. Grazie, Consigliere Magliano, che solleva un problema molto
attuale, purtroppo, che riguarda la possibilità di dare un aiuto alle moltissime
associazioni che sono presenti nella Città di Torino, moltissime associazioni che
utilizzano dei nostri locali in concessione. Volevo solo leggerle la risposta tecnica
perché lei giustamente nella sua interpellanza che io ho letto attentamente fa riferimento
a un preciso articolo, l’articolo 165. Le leggo prima la risposta tecnica, poi cercherò di
fare una sintesi politica. “Con riferimento alla possibilità di estensione ai rapporti di
locazione e concessione di beni di proprietà comunale dell'articolo 175 del Codice dei
Contratti Pubblici si deve osservare come la norma citata trova applicazione ai soli
rapporti di partenariato pubblico-privato previsti dall'articolo 3 del Codice predetto. I
rapporti di locazione e concessione di beni non sono soggetti a tale disposizione e i
relativi contratti non sono suscettibili di modifica secondo le relative previsioni.
L'articolo 216 del Decreto Rilancio è invece norma applicabile alle sole attività di tipo
sportivo. Come anche sottolineato della giurisprudenza recente che si è occupata di tali
aspetti non è oggi individuabile una norma di legge che consenta di valutare le
sopravvenienze come quelle relative all’epidemia in termini di modifica di rapporti
contrattuali di locazione e concessione non disciplinati da norme speciali, come nel caso
degli impianti sportivi. Tuttavia, proprio da alcune pronunce giudiziarie è possibile
desumere principi che possono consentire il riconoscimento delle misure di sostegno
tenuto conto della situazione eccezionale venuta a determinarsi. In questo quadro gli
uffici stanno valutando la possibilità di definire in concreto iniziative a favore di locatari
e concessionari di immobili di proprietà comunali incidenti sui relativi contratti che si
ritiene possano essere adottate e applicate entro l'esercizio. Si resta a disposizione per
ogni chiarimento”, questa è chiaramente la risposta degli uffici. Volevo sottolineare
l’ultimo aspetto perché chiaramente ad oggi le nostre armi amministrative sono
leggermente spuntate, però noi abbiamo appunto, come ho detto, dei riferimenti di una
sentenza recente che possono aprire una strada per poter andare in questa direzione,
questa direzione che noi dal punto di vista politico vogliamo attuare penso tutti, quindi
non c'è un colore politico che non voglia attuare la possibilità di poter valutare
effettivamente le problematiche relative al periodo di blocco o relative alla pandemia
che hanno subìto moltissime associazioni del territorio, quindi noi stiamo preparando e
quindi sicuramente con questo dibattito si aprirà anche un confronto ancora più ampio,
una delibera di Giunta che poi sarà a breve è pronta proprio per esaminare a fondo
questa possibilità. Quindi da questo punto di vista io ringrazio il Consigliere Magliano
per la sollecitazione all’interpellanza, chiaramente avremo occasione poi di riparlare di
questo tema con l'approvazione di questa delibera di Giunta che è in preparazione ed è
quasi conclusa.

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