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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 27 Luglio 2020 ore 12,00
Paragrafo n. 24
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2020-01227
RENDICONTO DELLA GESTIONE PER L'ESERCIZIO 2019.
Interventi
ROLANDO Sergio (Assessore)
Allora, il Rendiconto 2019, di questo stiamo parlando - anche se sembra passato, come
ho già detto anche in Commissione, più che un anno, un lustro, con le vicende che
hanno caratterizzato il 2020 -… ne discutiamo soltanto nel mese di luglio, e ciò è stato
anche consentito dalla Legislazione emergenziale Covid, anche se l’anno 2019
rappresenta, per l’aspetto tecnico-contabile, uno degli ultimi momenti rilevanti della
revisione ex Legge 118 della contabilità finanziaria degli Enti Locali. Il Rendiconto
Finanziario tiene conto, soprattutto di due notevoli novità rispetto agli altri anni: la
prima è la determinazione del Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità con il metodo
ordinario, che veniva utilizzato soltanto nella predisposizione del Bilancio d’Esercizio,
non nella predisposizione dei Rendiconti; e la seconda, di una recente sentenza della
Corte Costituzionale, che riguarda, come è noto - e innova completamente nei risultati -
il Fondo anticipazione liquidità, secondo quanto previsto, tutti gli accorgimenti contabili
da effettuare per tutti gli Enti che hanno ricorso all’anticipazione straordinaria di
Tesoreria dovuta al Decreto 35. La scrittura formale e il numero di allegati di questo
Rendiconto, che sono 11 documenti e che spaziano, a parte la delibera, dal quadro del
Rendiconto a una relazione cospicua… che, tra l’altro, dà anche motivo di conoscere
diversi accadimenti, e che, peraltro, ha consentito anche ad altri Assessori di illustrare
nelle apposite Commissioni, non tanto - come si fa per altri momenti del programma -
quello che si farà, ma quello che si è fatto, ne è significativa, dà una significativa
rilevanza. Ci sono altre novità che riguardano i documenti più complessi, soprattutto la
novità, tra l’altro, che fa parte di uno degli emendamenti, che è il Referto del Controllo
di Gestione sullo stesso documento, e poi la relazione del Collegio dei Revisori. C’è da
dire che, durante il Covid, è emersa, anche, da parte della Corte dei Conti, una relazione
in Camera di Consiglio del 21 maggio, che, nell’attesa di avere questo documento,
comunque, ha dato conto di tutte le attività svolte sia sul Piano degli interventi che sui
documenti finanziari prodotti fino a quel momento: mi riferisco al Rendiconto 2018, al
Bilancio 2019 e all’assestamento che era l’ultimo dato del 2019.
Allora, il tema... sì, direi che la relazione e la delibera illustrano pienamente i risultati
dal punto di vista economico-finanziario. Ho detto prima che i due fatti rilevanti sono il
Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità, che ha prodotto, comunque, un disavanzo da
ammortizzare in 15 anni, se non ricordo male, di circa 150 milioni, e il Fondo
anticipazione di liquidità che, applicato a quanto utilizzato nell’anticipazione negli anni
2012, ’13 e ’14, ha provocato, anche questo, un disavanzo ammortizzabile, come il
precedente, in 30 anni. Tutti e due non hanno effetti sul Bilancio in corso, perché
l’accantonamento al Fondo valutazione anticipazione liquidità era già una posta inserita
nel Bilancio e quindi non dà adito a queste differenze.
Ringrazio tutto il lavoro fatto in Commissione, ringrazio anche gli Uffici che hanno
fatto un lavoro rilevante, tenuto anche conto delle altre emergenze e, se posso, illustrerei
anche gli emendamenti che sono tutti di natura squisitamente tecnica; non sono
numerati, ma è facile percorrerli. Il primo inizia con una modifica a pagina 14 della
narrativa che corregge…, che prevede l’acquisizione del parere del Collegio dei
Revisori; a pagina 11 della narrativa c’è l’integrazione del Collegio dei Revisori dovuto
ad una correzione di errori materiali commessi nel Parere dei Revisori: delle tabelle, con
il copia e incolla, che non erano quelle giuste; il terzo emendamento che, a pagina 11 dà
conto del parere favorevole del Collegio agli emendamenti depositati in data 13 luglio; a
pagina 16, il nuovo dispositivo dove, all’interno dell’elenco numerato n. 10, viene
inserito un allegato che c’era, ma che non veniva citato, che è il Referto del Controllo di
Gestione; infine, l’ultimo emendamento che correggeva, nel corpo dei vari documenti,
gli errori materiali che immancabilmente, in una documentazione, che mi pare che
superi ampiamente le 3.000 pagine…, poteva incorrere l’attività degli Uffici in qualche
piccolo doppione o dimenticanza che sono messi a posto dai numeri 1, 2, 3 e 4.
Sul Rendiconto, ripeto quello che dice…, attendendo questo esito - che, peraltro, questo
esito è la notifica sul MEF - e più l’invio di questo documento alla Corte dei Conti, ciò
consentirà di riprendere pienamente tutto il programma delle assunzioni, sia quello,
magari, di piccola movimentazione, che ha delle inferenze con diverse aree, sia quelle
importanti dei tre concorsi di cui la prima prova scritta mi pare si manifesterà a giorni,
tra tre o quattro giorni, se non ricordo male... (INTERVENTO FUORI MICROFONO).
…Domani? Perfetto. E quindi l’invio alla Corte dei Conti e al Ministero consentirà
questa ripresa di attività che sono state bloccate non tanto..., avevamo un programma
già iniziato a fine anno, che, però, si è interrotto brutalmente nel mese di marzo; in più,
questo è un tema che sarà importante per il prossimo referto della Corte dei Conti come
ho già detto, perché, se dovesse essere in linea con quelle che sono le cose che abbiamo
detto fino ad oggi, fino al 2019 avremmo rispettato il 70% del Piano di interventi e
quindi, molto probabilmente, recuperato il 75% del disavanzo che la Corte dei Conti
aveva imputato precedentemente.
Io non avrei altro da aggiungere, se ci sono delle cose da chiedere... Ripeto, i documenti
sono abbastanza esplicativi. Ringrazio tutti per il lavoro fatto e soprattutto gli Uffici
che, in questo periodo, hanno avuto tante attività da svolgere e, nonostante il lavoro
agile - che è stato, da una parte, una cosa positiva per certi aspetti e per altri una cosa
che ha creato qualche problema -, ci hanno consentito di arrivare a oggi. Grazie, buona
giornata.

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