Interventi |
TRESSO Francesco Presidente, starò nei tempi che mi sono concessi. Dunque, due ordini di considerazione rispetto alle risposte che l'Assessore mi ha fornito. La prima riguarda quello che erano i temi che avevo richiesto nella parte di “interpella” dei primi due punti, cioè delle valutazioni di tipo un pochino più analitico su come si era giunti a queste simulazioni da un punto di vista contabile e da un punto di vista dei benefici che effettivamente l'introduzione di questa nuova congestion charge poteva portare per giustificate il fatto che da un lato venissero già poste nel Bilancio preventivo delle cifre determinate in questa maniera e dall'altro anche la giustificazione che veniva data sui benefici di tipo ambientale. Le risposte che lei mi ha fornito, Assessora, mi continuano a perplimere, ovvero a confermarmi sul fatto che per quanto gli scenari siano stati simulati con i criteri che lei mi ha dato, permane forte un elemento di natura soggettiva più che non oggettiva, nel senso che già l'ipotesi che lei ha detto, che sono comunque vincolati a tre diverse valutazioni, ancorché lei ritenga siano stati valutati con criteri di cautela, ma manca l'elemento fondamentale, cioè quando effettivamente questa ZTL sarà avviata, anche perché oggi lei ha parlato di project financing, nell'ultima Commissione che si era svolta, e sto parlando del 27 novembre, lei aveva lasciato aperte ancora più ipotesi. Infatti, oltre al project financing a un soggetto esterno, quindi all’esternalizzazione del servizio, aveva anche lasciato la possibilità che invece fosse 5T stessa a gestire questo tipo di servizio, eventualmente avvalendosi di una società esterna per quel che riguardava l’infrastrutturazione. Oggi però non abbiamo ancora contezza né dei tempi con cui voi provvederete ad assegnare questo incarico, né dei tempi che serviranno per l’infrastrutturazione e sostanzialmente non sappiamo quando questa benedetta ZTL Torino Centro Aperto potrà essere avviata. Quindi tutto viene inficiato, almeno per l'anno 2020, dal fatto che sono stati ipotizzati sei mesi, ma qui nulla ci ha detto sul fatto della concretezza che poi questi sei mesi possano essere rispettati. Quindi mi sembra che su questo la risposta è carente. Sull'aspetto anche della valutazione ambientale, è ben vero, ci sono dei protocolli che ARPA prevede sulla qualità dell'area , il problema dell’inquinamento dell’aria, e che dobbiamo rispondere a un criterio oggettivo a livello di bacino, però di nuovo lei conferma che le valutazione saranno fatte ex post, cioè con del monitoraggio che verrà svolto nel corso dell'attività. Qui scenari non ne sono proprio stati fatti, nonostante i proclami che l'Assessore, suo collega Unia, aveva detto: “Con ARPA stiamo arrivando a definire quelle che sono le valutazioni”, ma mi sembra che ad oggi valutazioni ancorché simulative non sono state proprio prodotte. Peraltro anche sulla valutazione economica e sulla valutazione dei benefici ambientali gioca un fattore determinante, che è quello della rispondenza poi dei cittadini a questo tipo di congestion charge e quindi dell'utenza, fattore su cui io credo, e qui si va a toccare l'ulteriore punto, sarebbe stato molto utile contare anche su una condivisione maggiore, perché al di là di quello che lei ci dice, dei tavoli che sono stati condotti, io credo che le poderose e veementi proteste che non solo i commercianti, ma anche in parte i cittadini delle zone centrali hanno prodotto, denotano il fatto che comunque questa misura non è stata sufficientemente condivisa, spiegata e valutata e concertata. Io credo che gli stessi commercianti potessero essere invece un veicolo importante, proprio perché se convinti della bontà dell'azione e se l’azione andava condivisa, potevano essere loro stessi, anziché produrre dei cartelli che chiedevano di non mettere la ZTL, che protestavano fortemente verso questo tipo di iniziativa, avrebbero potuto invece essere dei soggetti che contribuivano, anche perché se la decisione fosse stata valutata con loro, a renderla più efficace. Quindi tutti questi elementi ci fanno capire che dipenderà poi tutto da quella che sarà la risposta dell'utenza e che quindi gli elementi sono molto, molto incerti. Io non ritengo che la misura non andasse in qualche modo presa ed era, tra l'altro, nel programma della Giunta, ritengo che arrivare al quarto anno con ancora un’incertezza di quando verrà prodotta, con un’incertezza di chi eseguirà effettivamente questo tipo di servizio, francamente denota una incapacità, abbia pazienza, Assessore, dell'Amministrazione nell'aver condotto per tempo, con le tempistiche necessarie su un uso di questo genere, che comunque impattavano necessariamente anche sulla vita dei cittadini e sulle condizioni del centro, con una misura che fosse stata valutata nei tempi, concentrata con i soggetti interessati e messa in essere non proprio in chiusura di mandato, quando anche tutte le ricadute poi di questa misura ricadranno sulle successive Amministrazioni, quindi neanche prendersi la responsabilità poi di giocarsi la faccia su quello che effettivamente possono essere i risultati. Io quindi ritengo che il tipo di informazioni che lei ci ha fornito oggi, ancorché, appunto dare qualche indicazione supplettiva su come sono stati valutati gli scenari, non sono sufficienti a quello che poteva essere le giustificative per arrivare a prendere una decisione così importante e che denotano, tutto sommato, un certo livello di superficialità nella maniera con cui queste indagini sono state condotte proprio perché non supportano sufficientemente questo tipo di valutazioni. Poi, dopodiché, se lei ritiene che le concertazioni sono state fatte, che tutto sia stato condotto, e vado a concludere, secondo quello che era proprio un po' il mantra del Movimento 5 Stelle, cioè della partecipazione, credo che abbiamo posizioni diverse e riteniamo che la via sia stata seguita in maniera differente. Vedremo, aspettiamo di capire, anzi, solleciterò poi il Presidente Malanca di fare una Commissione per capire i tempi esatti e le modalità con cui il servizio verrà avviato, perché ad oggi, francamente, tutto rimane molto oscuro. Grazie. |