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| LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario) Cominciamo i lavori del Consiglio Comunale con la trattazione delle interpellanze; se il Consigliere è d'accordo comincerei con la 4519: "Il sabato del... Barattolo" LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario) Risponde l'Assessore Giusta, cinque minuti per lei, Assessore, prego. Prego, Assessore. GIUSTA Marco (Assessore) Grazie, Presidente. Allora, come da comunicazione della Soprintendenza, che se vuole poi il Consigliere gli posso lasciare come integrazione alla risposta che gli do, non necessita espressione di parere per i casi di cui al D.P.R. 31/2017 articolo 2, allegato A, A.16 e A.17 poi nello specifico, che viene di seguito esplicitato. Decreto del Presidente della Repubblica 13 febbraio 2017/31: "Regolamento recante individuazione degli interventi esclusi dall'autorizzazione paesaggistica sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata G.U. 22 marzo la n. 68 del 2017"; articolo 2: "Interventi e opere non soggetti ad autorizzazione paesaggistica; occupazione temporanea di suolo privato, pubblico di uso pubblico mediante installazione di struttura o manufatti semplicemente ancorati al suolo senza operare murarie di fondazione per manifestazioni, spettacoli, eventi o per esposizione e vendita di merci, per il solo periodo di svolgimento della manifestazione comunque non superiore ai 120 giorni all'anno solare". Questo è il punto A.16. A.17: "Installazioni esterne poste a corredo di attività economiche quali esercizi di somministrazione di alimenti e bevande, attività commerciali, turistico- ricettive, sportive o del tempo libero costituite da elementi facilmente amovibili quali tende, pedane, paratie laterali frangivento, manufatti ornamentali, elementi ombreggianti o altre strutture leggere di copertura e prive di parti in muratura o strutture stabilmente ancorate al suolo". Sul secondo tema, la trasformazione periodica e gli spazi aperti non ci sia una necessità di autorizzazione sotto il profilo paesaggistico, non è soggetta in quanto la Commissione appartiene sempre e comunque alla Soprintendenza da cui ho letto, diciamo così, l'esclusione rispetto ai temi di cui sopra. Sul punto n. 4, sul tema della circolare Gabrielli col provvedimento emanato dal Ministro degli Interni, posso dire il numero 18/2018 si ha una rivisitazione delle precedenti linee di indirizzo in merito alle misure di safety e security allo scopo di consentire l'individuazione di più efficace strategia operativa a salvaguardia dell'incolumità e della sicurezza dei partecipanti, pertanto in coerenza con le linee guida della circolare suddetta e delle altre normative in materia il capitolato speciale per la concessione del servizio richiede all'articolo 5, lettere i e j, i seguenti documenti: il DUVRI, Documento Unico di Valutazione dei Rischi da interferenze ai sensi dell'articolo 26, comma 3 del D.Lgs. 281/2008; il Piano di Primo Soccorso ai sensi del Decreto Legislativo 388/2003 e il Piano di Emergenze ed Evacuazione ai sensi della circolare del Ministro degli Interni che avevo citato precedentemente. LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario) Grazie, Assessore. Consigliere Magliano, tre minuti, prego. MAGLIANO Silvio Sì, grazie, Presidente. Ma, chiedo poi all'Assessore di fornirmi quanto ha detto in Aula perché penso che non lo sappia ripetere neanche lui, avendo riletto con così velocità quello che gli hanno scritto gli uffici. Allora, per quello che riguarda il tema del Codice dei beni culturali e del paesaggio prendiamo atto della risposta che la Sovrintendenza dà, che peraltro ha già dato ad un esposto fatto dai cittadini. Per quanto riguarda invece ciò che accade rispetto alla circolare Gabrielli, io da questo punto di vista non ho capito se la circolare, e relative modifiche, si applica o non si applica, perché nel caso in cui si applicasse, e ne saremmo ben lieti, anche perché come sa a seguito di esposto e quindi di sentenza che poi viene fatta dal TAR, il TAR nella sua sentenza relativa all'esposto fatto dai cittadini diceva alla fine nel punto 2: "In tale contesto si ritiene che non sia pertinente l'invocazione della disciplina del commercio per la strutturale estraneità della stessa al fenomeno regolato" perché all'inizio si cercò di dire quello è un mercato a tutti gli effetti che ha a che fare con attività commerciali, ma eliminando l'attività del commercio che quindi sottostà ad altre tipologie di regolamenti e norme questa non è un'attività di commercio e quindi deve sottostare alle manifestazioni. Da questo punto di vista io sono curioso di sapere, per cui mi piacerebbe, avrei gradito che all'interpellanza mi venisse risposto se poi tutti questi adempimenti regolarmente vengono controllati dall'Amministrazione, tutte le volte, sia il sabato che la domenica, prima che l'evento parta perché il vero problema della Gabrielli è questo, cioè che un evento che non è commercio, ma è un evento che ha a che fare con la realizzazione di tanti eventi che vengono realizzati nella nostra Città se noi mandiamo lì le Commissioni per controllare ed io da quel che ne so, ma questo poi sarà anche sua cura magari dirlo, se lo approfondiamo in Commissione, io non penso che questo evento tutti i sabati e tutte le domeniche venga trattato come un evento di piazza o un evento che sottostà alla circolare Gabrielli. Se l'Assessore come dice in Aula, o meglio non lo ha detto in Aula, è certo del fatto che noi mandiamo la nostra Commissione di Vigilanza e che tutti i sabati e tutte le domeniche ci viene fornito perché poi cambia il numero di soggetti che sono lì presenti, perché un sabato sono un numero, una domenica sono un altro, quindi vorrei capire se può integrare l'Assessore, se questi elementi che di fatto nascono prima di Piazza San Carlo e poi si intensificano alla luce dei fatti di Piazza San Carlo dal punto di vista della regolamentazione di un evento che oggettivamente è un evento sociale, un evento culturale come spesso accade quando realtà no profit hanno intenzione e voglia di fare eventi sulla nostra città, se noi facciamo questo tipo di monitoraggio, come lo facciamo, in che tempistiche. Io chiedevo anche al punto 5 se il Barattolo del sabato sia una manifestazione soggetta alle altre specifiche normative in materia di sicurezza pubblica; non ho avuto risposta, quindi vuol dire che non ve ne sono altre. A me però, Presidente, rimane questo dubbio, cioè se il trattamento di questa manifestazione, che non è un mercato, perché questo è stato detto in sentenza del TAR, che tipologia di controllo dal punto di vista dell'applicazione delle circolari per la sicurezza noi mettiamo in campo, perché se mi si dice che via Carcano e canale Molassi, cioè il sabato e la domenica sono assolutamente a norma rispetto alla circolare Gabrielli e poi alla circolare del Direttore dei Vigili del Fuoco, alla circolare nazionale, io prendo atto; a quel punto mi pongo tante, tante domande su mille, mille osservazioni che noi come all'Amministrazione come facciamo a chi organizza eventi, perché quello che accade il sabato e la domenica poco ha a che fare con una strategia che spesso viene richiesta ad eventi. Penso, non so cosa abbiamo chiesto alla Turin Marathon, è vero che i numeri erano molto più grossi per la maratona di Torino, però mi piacerebbe da questo punto di vista fare un approfondimento se fosse possibile, Presidente, in Commissione per capire qual è l'iter e l'adempimento delle varie disposizioni che tutta la normativa, tutte le circolari prevedono e se chi oggi gestisce il Barattolo, quindi l'Associazione Vivi Balon, le mette in campo e nello stesso tempo che tipo di controlli fanno i nostri Vigili su questo e la Commissione di riferimento che si deve occupare su questo. Colgo anche l'occasione, mi rimangono pochi secondi, visto che questo è il tema, per annunciare all'Assessore un ennesimo accesso agli atti poiché stranamente ho fatto come da sua indicazione in Aula accesso agli atti sui bilanci dell'Associazione Vivi Balon, mi auguro che nella proposizione della gara per vincere questo tipo di servizio non sia bastato alla Città solo il bilancio su attività commerciale, perché questo mi è stato fornito, per di più, lo dico a verbale, ho trovato assolutamente insopportabile da parte dei suoi uffici il fatto che l'offerta fatta dall'Associazione Vivi Balon fosse sbianchettata nelle parti di chi partecipava all'offerta e questo sarà poi mia cura col Segretario Generale capire che chi ha fornito quei dati sta facendo il gioco del Comune o di Vivi Balon? perché quando un Consigliere Comunale fa l'accesso agli atti lo fa su tutto, è responsabilità del Consigliere Comunale usare o meno quei dati, ma che qualcuno dei suoi uffici, mi auguro non il Direttore del Decentramento, si sia preso cura di sbianchettare i partenariati penso che sia un fatto gravissimo. Gravissimo, mai capitato in otto anni di mia presenza qui; ti fa pensare che qualcuno voglia coprire qualcosa perché se io chiedo l'offerta la voglio tutta, poi devo usarla secondo il Regolamento del Consiglio Comunale e quindi non comunicarla e non condividerla con nessuno. Mi auguro che non sia così, ma su questo interpellerò il Segretario Generale, così chi ha avuto la bella idea di fornire un dato mancante ne risponderà in tutte le sedi. Detto questo, Presidente, io se l'Assessore vuole integrare ne sarei ben contento, rimango un po' stupito dalla risposta, mi piacerebbe approfondire anche in Controllo di Gestione, valutiamo qual è la Commissione più adeguata, per capire se gli adempimenti alla Gabrielli e seguenti vengono tutti i sabati e tutte le domeniche controllati e certificati dalla nostra Amministrazione, perché sarebbe veramente un'attività assolutamente lodevole, ligia, da questo punto di vista, ho i miei dubbi. Grazie. LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario) Grazie, Consigliere Magliano. Prima di procedere con le ipotesi di assegnazione intanto registriamo per il verbale che viene richiesto l'approfondimento in Commissione, lo discuteremo poi domani nella Capigruppo le Commissioni. Ha chiesto la parola la collega Canalis. Prego, Canalis. CANALIS Monica Sì, sarò brevissima perché il Consigliere Magliano ha già detto praticamente tutto, mi limito a rafforzare alcuni punti, Assessore Giusta. Naturalmente la sua risposta è molto lacunosa perché continua ad omettere il quando, cioè, Assessore, il punto 3 le chiedeva: "Quando intendiate traslocare le attività del Barattolo in altre aree cittadine più adeguate peraltro in conformità con le vostre delibere di Giunta". Lei, Assessore, sta continuando a tralasciare questo piccolo dettaglio che invece interessa così tanto alla popolazione di Torino, quindi siamo in attesa che lei ci omaggi di questa informazione. Altre due integrazioni molto brevi; la prima, è che a luglio il Consiglio Comunale nella sua integrità, quindi unanimemente, ha approvato una mozione per la riqualificazione turistica del Quartiere Borgo Dora in cui si faceva anche esplicito riferimento alle caratteristiche di pregio artistico e paesaggistico di quell'area e in particolare si faceva riferimento alle condizioni del selciato di Canale Molassi che SMAT per buona parte di via Andreis sta per rifare del tutto; quindi le chiedo, visto che il selciato che era stato fatto pochi anni fa e che mirava a ripristinare la natura storica di quel tratto di strada è stato completamente distrutto dalle attività del Barattolo e dalle attività di pulizia che seguono il Barattolo, nel momento in cui SMAT in queste settimane rifarà il selciato, intendete riproporre la stessa attività che lo ha distrutto in questi anni? Tra l'altro è arrivata all'attenzione di molti membri della Giunta una petizione nel mese di settembre di un centinaio di genitori che frequentano la scuola dell'infanzia convenzionata FISM e l'asilo nido, il Baby Parking dell'Arsenale della Pace, che non possono più accedere a queste scuole, che sono un servizio pubblico, per le condizioni del selciato. Quindi al di là di quello che dice il Codice dei beni culturali e quello che dice la Sovrintendenza, lì ci sono proprio delle condizioni basilari di cui si è interessata molto bene l'Assessora Patti, anche l'Assessora Lapietra a cui però deve rispondere lei perché la causa di quel dissesto è sempre e solo il Barattolo. Quindi io eviterei, se fossi io l'Assessore, di continuare a incoraggiare le azioni, i procedimenti giudiziari portati avanti dai Comitati dei cittadini a cui appunto recentemente si è aggiunto anche questo gruppo di genitori; sposterei il Barattolo, semplicemente. LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario) Grazie, collega. Lo dico per il verbale perché l'Assessore era preoccupato che avessi dato la parola; la Consigliera Canalis, Assessore, insieme alla collega Foglietta sono firmatarie dell'atto ed è questo il motivo per cui possono non solo intervenire, ma interloquire con lei. Passiamo quindi all'interpellanza successiva. Nel frattempo ho visto che è arrivato l'Assessore Finardi. Per il verbale l'interpellanza 4519 è assegnata all'approfondimento in Controllo di Gestione, III e I, poi valuterà la Conferenza dei Capigruppo domani come eventualmente integrare o correggere l'assegnazione. |