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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 10 Settembre 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 5
INTERPELLANZA 2018-02928
"EPISODI DI DISCRIMINAZIONE E INTOLLERANZA SUI MEZZI PUBBLICI" PRESENTATA IN DATA 10 LUGLIO 2018 - PRIMA FIRMATARIA ARTESIO.
Interventi
LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Passiamo all'interpellanza successiva, la 2928 della Consigliera Artesio:

"Episodi di discriminazione e intolleranza sui mezzi pubblici"

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Prego, Assessora.

LAPIETRA Maria (Assessora)
Sì, io avevo chiesto al Presidente Versaci se potevo unire in realtà due risposte perché
ho due interpellanze molto simili, che parlano dello stesso fenomeno sia della
Consigliera Artesio che ...

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Se il Consigliere Ricca è d'accordo allora io tratterei congiuntamente le due
interpellanze, lasciando la possibilità ad entrambi i Consiglieri di intervenire.
Consigliere Ricca, prego.

RICCA Fabrizio
Sì, guardi, credo che il tono sia completamente diverso, quindi vorrei una risposta a
parte.

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Allora, Assessora, le chiedo di rispondere solo all'interpellanza della Consigliera
Artesio e successivamente a quella del Consigliere Ricca. Prego.

LAPIETRA Maria (Assessora)
Sì, in realtà si parla esattamente dello stesso fenomeno perché non è che i fenomeni di
violenza di cui si parla in questa interpellanza e di fenomeni di violenza sui passeggeri
sui mezzi pubblici o verso i controllori di GTT, il fenomeno è lo stesso, cioè ...
(INTERVENTO FUORI MICROFONO).Va bene, risponderò allo stesso modo per le
due interpellanze. "In relazione all'interpellanza in oggetto si informa che in caso di
diverbi e aggressioni, nonché di eventuali episodi di discriminazione e di intolleranza a
bordo dei mezzi di trasporto pubblico, la clientela può fare esplicita richiesta di
intervento delle Forze dell'Ordine, rivolgendosi nell'immediato al personale di servizio
di GTT che in diretto contatto con la centrale operativa SISP può attivare in tempi rapidi
l'intervento dell'Autorità. Nel caso specifico dell'interpellanza della Consigliera Artesio
del 5 luglio si precisa che l'avvenimento è accaduto tra clienti all'interno di un treno
della metropolitana automatica in assenza di personale GTT, mentre per l'episodio del 9
luglio dove perveniva la segnalazione di una passeggera in riferimento ad un presunto
comportamento intimidatorio da parte di un assistente alla clientela nei confronti di un
giovane straniero, si è provveduto ad effettuare apposita verifica interna per stabilire la
dinamica degli eventi convocando i tre agenti interessati che hanno fornito una
descrizione diversa dei fatti. Inoltre in via cautelativa si è provveduto ad effettuare il
recupero dell'immagine del bus in cui è accaduto il fatto e sono disponibili per la
visione da parte delle Forze dell'Ordine. Inoltre da anni, a partire dal 2003/2004, il
personale della Polizia Municipale svolge servizi mirati sui mezzi pubblici in autonomia
e congiuntamente agli addetti della Società GTT. Visto l'esito positivo dei controlli nel
2010 è stato siglato un protocollo di intesa tra la Società GTT e il Corpo, più
precisamente l'attività sui mezzi pubblici è finalizzata all'evasione tariffaria e al
contrasto dei fenomeni di microcriminalità quali spaccio, borseggi, molestie ed
aggressioni agli utenti ed al personale e danneggiamento dei mezzi. Il piano di
programmazione per l'attuazione di interventi è stabilito annualmente ed i servizi sono
svolti sia dal personale GTT congiuntamente agli agenti di Polizia Municipale in divisa
ed in borghese, anche con l'utilizzo di unità cinofile. Gli interventi programmati
risultano complessivamente circa 40 al mese e sono effettuati nella fascia oraria tra le
08:00 e le 20:00 dal lunedì al sabato, le linee di trasporto di pubblico da controllare sono
programmate a rotazione. A far data dal 4 novembre 2013, prima in via sperimentale e
poi in via definitiva, è stato avviato il progetto "Linea sicura 4" attuato sui mezzi della
linea tramviaria 4 che dall'analisi delle problematiche riscontrate è risultata
particolarmente critica. La presenza del personale è finalizzata al contrasto di tali
episodi, per tale ambito i servizi sono programmati almeno due volte alla settimana dal
lunedì al venerdì in orario diurno da personale della Polizia Municipale in divisa
appartenente ai comandi territoriali, da personale in abiti civili del reparto operativo
speciale. Inoltre a far data dal 22 agosto 2014 sono stati potenziati i controlli mediante
l'impiego di unità cinofile nei tratti particolarmente problematici o con maggiore
affollamento, incluse le stazioni di Porta Susa e Porta Nuova". In tabella ho un elenco di
interventi fatti per esempio nel 2017, non so se interessa, ma nel 2017 sono stati eseguiti
più di mille servizi, controllate più di 6.000 vetture e 93.000, quasi 94.000 passeggeri
controllati con 2.600 violazioni emerse, 28 notizie di reato, 11 arresti, 23 denunce a
piede libero, cinque sequestri giudiziari e 40 accompagnamenti. Non vi dico gli altri
interventi sulla linea 4, comunque molti interventi. L'anno scorso dopo un confronto
con l'Assessore Finardi e il comandante Bezzon, che ringrazio entrambi, si è deciso di
attivare un'attività di formazione per tutto il personale addetto alla mansione di
controlleria dei titoli di viaggio con un corso dedicato alla gestione dei conflitti, questo
da maggio del 2018. Si porta a conoscenza anche dell'impegno di GTT che porta avanti
quotidianamente provvedendo a sensibilizzare tutto il personale, a mantenere sempre un
comportamento consono al ruolo ricoperto e ribadendo il fatto che in caso si dovessero
venire a creare comportamenti scorretti si provvederà ad agire con gli opportuni
provvedimenti disciplinari del caso. A tale proposito vorrei far parlare l'Assessore
Giusta che sta portando avanti progetti in tal senso.

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
L'Assessore Giusta chiede di integrare, interessa la Consigliera Artesio. Prego,
Assessore.

GIUSTA Marco (Assessore)
Sì, in merito anche sulle parole che erano state fatte prima della pausa del Consiglio da
parte della Consigliera Artesio abbiamo deciso di prevedere una campagna molto forte
sul tema del razzismo andando ad utilizzare anche i soldi che negli anni passati erano
stati utilizzati per altre campagne sul tema dei diritti e delle pari opportunità, quest'anno
verranno utilizzati per una campagna che quindi avrà anche luogo all'interno dei mezzi
della GTT con la quale l'Assessora Lapietra ha già avviato l'interlocuzione. Quindi uno
degli obbiettivi che abbiamo chiari è, vista anche la forte ondata di episodi di violenza e
di razzismo che stanno coinvolgendo le persone che vengono percepite come altre
rispetto alla situazione attuale, in qualche modo vogliamo intervenire e porre in qualche
maniera rimedio.

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Grazie, Assessore. Consigliera Artesio, prego.

ARTESIO Eleonora
Grazie. Delle risposte che mi sono state fornite, colgo positivamente l'integrazione
dell'Assessore Giusta e l'ultima comunicazione dell'Assessora Lapietra laddove ha
fatto riferimento all'avvio di un'attività di formazione sulla mediazione dei conflitti.
Presentando questa interpellanza e anche chiedendo la comunicazione che seguirà in
apertura di Consiglio, io non mi propongo di avere resoconti di punizioni esemplari
anche perché so che occorrerebbero anche contestualmente premi esemplari; mi è
chiarissimo che non più tardi di una settimana fa proprio l'intervento di un autista dei
mezzi GTT in soccorso di una viaggiatrice che veniva malmenata verbalmente è costata
a questo operatore sicuramente delle preoccupazioni e dei timori, tant'è che è dovuto
intervenire il Corpo di Polizia Municipale, quello che a me interessa sottolineare è che
in particolare in questa fase storica in cui credo innegabilmente, per ragioni che non
abbiamo qui tempo ed io sicuramente non ho da sola la competenza di approfondire, che
possono essere dovute a risentimento, che possono essere dovuti alla paura, che possono
essere dovuti all'insicurezza, ma quale che sia la motivazione si rafforzano nella
frequenza e nella virulenza degli episodi di intolleranza. Oggi in questa situazione il
potere pubblico e le politiche pubbliche devono preoccuparsi di costruire tutte quelle
condizioni perché si crei un clima di convivenza e a maggior ragione lo devono fare nei
confronti di quei professionisti che in servizi e in settori diversi svolgono un lavoro che
è fondato sulla relazione. C'è poco da fare, gli autisti dei mezzi pubblici, così come gli
insegnanti, così come gli operatori dei Pronto Soccorso, così come gli infermieri sui
mezzi del 118, così come gli operatori dei servizi sanitari vivono, accanto all'esercizio
di una competenza tecnica, l'esercizio di una competenza relazionale e questa
competenza relazionale deve essere il più possibile rafforzata dai datori di lavoro e
laddove, come nel caso della GTT l'Amministrazione Pubblica partecipa alla gestione
del servizio, dall'Amministrazione Comunale. Sottolineo questo particolare aspetto
perché credo che sempre sia riprovevole un atteggiamento di censura, di ostilità, di
disprezzo verso le altre persone, ma lo è di più se l'autore è una persona che incarna una
funzione pubblica o che esercita un servizio pubblico. Quindi da questo punto di vista
non dismetterò di denunciare, segnalare, chiedere anche se so che pur avendo ricevuto
oggi, e di questo ringrazio, un'attenzione da parte della Pubblica Amministrazione, le
mie sollecitazioni cadono in un clima che purtroppo non è favorevole al ragionamento
che io sto facendo. Mi potrà capitare, peraltro è capitato nel periodo intermedio, di
vivere magari delle situazioni per le quali mi si accuserà di occuparmi di più di
qualcuno che è stato insultato, non si sa chi fosse, magari viaggiava anche in modo
clandestino sui mezzi, e non occuparmi invece dei lavoratori che rischiano delle
sanzioni laddove venissero individuati come responsabili di un comportamento
scorretto. Abbiamo tutti ben presente come si sono divisi i social ad episodi ben più
gravi di quello che io ho segnalato durante la scorsa estate, ciò nonostante io continuerò
a farlo perché credo, sia per un portato del mio mestiere, che è quello di essere stata
un'insegnante, sia per una responsabilità pubblica di dover continuare a promuovere una
cultura di convivenza. Quindi l'interpellanza è discussa, è discussa positivamente, ma
mi auguro che nelle Commissioni Consiliari deputate si proceda nell'approfondimento
di questo lavoro e di questo intervento, che credo sia assolutamente indispensabile nei
tempi contemporanei.

LAVOLTA Enzo (Vicepresidente Vicario)
Molto bene, è discussa l'interpellanza.
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