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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 7 Maggio 2018 ore 14,00
Paragrafo n. 17
MOZIONE 2018-00886
(MOZIONE N. 21/2018) "ISTITUZIONE DI UN TAVOLO TECNICO PER LA DEFINIZIONE DELLE MODALIT? DI CERTIFICAZIONE E DOCUMENTAZIONE DELLE ECCEDENZE ALIMENTARI CEDUTE A TITOLO GRATUITO DALLA GRANDE DISTRIBUZIONE ORGANIZZATA AD ASSOCIAZIONI ED ENTI DEL TERZO SETTORE" PRESENTATA IN DATA 9 MARZO 2018 - PRIMO FIRMATARIO MAGLIANO. [Testo coordinato]
Interventi
MAGLIANO Silvio
Sì, grazie, Presidente. Allora, questa è una proposta di mozione, appunto: "Istituzione di
un Tavolo tecnico per la definizione delle modalità di certificazione e documentazione
delle eccedenze alimentari cedute a titolo gratuito dalla Grande Distribuzione
Organizzata ad Associazioni ed Enti del Terzo Settore". Allora, questa è una mozione
che (inc.) troverete, penso, in cartellina, i Consiglieri penso abbiano trovato già un
emendamento, emendamento che ho voluto fare dopo una discussione, devo dire, franca
e collaborativa con alcuni esponenti della Maggioranza, so che è stato sottoscritto dal
Presidente Mensio e dalla Capogruppo... e comunque era anche stato visionato dalla
Capogruppo Giacosa, che ne apprezzava il tenore. Fondamentalmente noi, come
Amministrazione, ogni anno mettiamo a bilancio, almeno gli ultimi due anni lo abbiamo
fatto, un costo a carico della Città, stimato per circa 20.000 Euro e finanziato attraverso
apposita previsione nel Bilancio finanziario 2018. Questo denaro a che cosa serve, a
garantire uno sgravio della TARI a tutti i soggetti previsti da questa Legge, che è la
Legge 166, all'articolo 17 della Legge, appunto, 19 agosto 2016, numero 166:
"Disposizione concernente la donazione e la distribuzione di prodotti alimentari e
farmaceutici ai fini di solidarietà sociale e per la limitazione degli sprechi",
fondamentalmente in questa Legge si chiede alle Civiche Amministrazioni di
riconoscere uno sgravio della TARI nel caso in cui Enti di vario tipo, la grande
distribuzione, ma anche altri soggetti, donino un numero di, o di alimenti, o farmaci, o
alimenti per animali, e questa donazione possa essere quantificata, ed una volta che è
stata quantificata, portare uno sgravio della TARI per i soggetti che hanno compiuto
questo atto. Chi compie questo atto, evidentemente, al di là della possibilità di donare
del cibo e quindi da toglierselo dal magazzino, nello stesso tempo incorre a minor costi
di smaltimento che a volte, soprattutto sui farmaci, hanno un impatto abbastanza
importante. Perché quindi questa mozione, fondamentalmente perché si chiede che
l'Amministrazione realizzi un tavolo tecnico perché sarebbe il secondo anno di fila in
cui noi mettiamo da parte questi 20.000 Euro, ma di fatto non li riconosciamo a
nessuno, perché un po' non è conosciuto, un po' non c'è la modalità per quantificare la
donazione; sarebbe importante, invece, che questo avvenisse. Devo dire che il
Presidente Russi da questo punto di vista, ipotizzando un'approvazione di questa
mozione, ha già convocato sia il Presidente del Banco Farmaceutico e poi il Presidente
del Banco Alimentare in Commissione, per capire qual è la modalità tecnica, perché chi
deve certificare la donazione, quindi la quantità della donazione, non può essere chi
dona, ma deve essere un soggetto terzo che sia in grado di quantificare il numero di chili
di cibo donato e tipologia, idem il numero di chili o la tipologia di farmaci donati, idem
invece per quello che riguarda il cibo per gli animali. Detto questo, l'emendamento, che
io ho fatto è un emendamento "all'impegna", dove dico di sostituire quello che trovate
nel primo testo ed inserire, invece, completamente "all'impegna", alla Sindaca ed alla
Giunta a garantire la massima diffusione tramite i propri canali istituzionali circa
l'opportunità riconosciuta alla Grande Distribuzione Organizzata ed a tutti gli altri
soggetti previsti dalla Legge 166/2016, ove rappresentati in categorie di settore, perché
è evidente che se vogliamo aprire un tavolo, bisogna capire le regole, cercare di
condividerle con tutti, di ottenere una riduzione dell'importo TARI annualmente versato
alla Città, a fronte della cessione gratuita delle eccedenze alimentari, o di farmaci, o di
cibo e alimenti per animali domestici, ad Enti ed Associazioni del Terzo Settore, perché
se tu non li doni al Terzo Settore, difficilmente riuscirai a capire quanti sono, devi avere
un soggetto terzo che te lo quantifichi, i quali a loro volta poi danno agli enti, quelli di
più semplice beneficenza, quindi le mense, piuttosto che altri soggetti che danno
farmaci e cibo per animali. Secondo punto è istituire un tavolo tecnico a cui invitare
rappresentanti sia della GDO sia di tutti gli altri soggetti previsti dalla legge, ove
rappresentati in categorie di settore, sia delle Associazioni ed Enti del Terzo Settore,
affinché si possa individuare una modalità univoca per la certificazione e la
documentazione delle eccedenze alimentari, di farmaci e di cibo e alimenti per animali
domestici, ceduti a titolo gratuito e come la prima parte. Quindi il primo punto diamo
massima diffusione a questa opportunità, a questo mondo che può donare, secondo
punto creiamo un tavolo per certificare con esattezza a quanto ammonta questo dono e
quanto, quindi, calcolare di sgravio TARI. Visto che avemmo modo di discuterne con il
Presidente Mensio già un anno fa della presenza di questa posta nel nostro bilancio e
che nel 2017 ha visto questa porta tornare alle casse comunali, forse entro quest'anno
potremmo lavorare e fare in modo che questo tavolo tecnico per il 2019 permetta questa
tipologia di sgravio. Grazie.

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