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Estratto dal verbale della seduta di Lunedì 10 Settembre 2007 ore 14,00
Paragrafo n. 15
DELIBERAZIONE (Giunta: proposta e urgenza) 2007-03333
REGOLAMENTO DELLA CONSULTA DELLE ASSOCIAZIONI DEL VOLONTARIATO ANIMALISTA.
Interventi

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
Passiamo all'esame della seguente proposta di deliberazione n. mecc. 200703333/21, presentata in data 29 maggio 2007, avente per oggetto:
"Regolamento della Consulta delle associazioni del volontariato animalista"

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
L'illustrazione è rimandata ai verbali della Commissione del 6 settembre.
La parola al Consigliere Ventriglia.

VENTRIGLIA Ferdinando
Sarebbe buona norma che su questi meccanismi di partecipazione l'Assessore intervenisse, quindi, mi affido alla sua sensibilità.
Intervengo soltanto per mettere a verbale una perplessità del nostro Gruppo. Chi legge questo documento, al di là di alcune prescrizioni che servono a evitare che la Consulta rediga un Regolamento incoerente e improponibile, non troverà nulla che abbia il senso di motivare, in maniera sufficientemente pressante e fondata, l'opportunità della costituzione di una Consulta di questo genere.
In una riga (su otto pagine, mi sembra) c'è scritto che la Consulta darà i pareri consultivi (ovviamente, ēa va sans dire, si potrebbe persino togliere l'aggettivo, Assessore), ossia darà i pareri sulle materie che riguardano la tutela degli animali recepiti o oggetto di provvedimenti deliberativi dell'Amministrazione.
Non so se questa idea scaturisca dall'ultimo parto di questa Amministrazione in continuità di linea amministrativa sulla spinta di alcuni volontari animalisti, che riempiono così evidenti lacune di carattere umano, psicologico e di vita sociale, venendo a proporci modelli di primazia dell'animale sull'uomo, producendo quel tipo di Regolamento che abbiamo discusso in fine di Tornata Amministrativa; probabilmente, questa nuova Consulta servirà a "sterilizzare" in partenza!
Mi piacerebbe che l'Assessore ci fornisse delle spiegazioni in Aula, sulla scorta di alcune esperienze insoddisfacenti. Faccio un esempio: quando si è discussa e dibattuta a lungo la vicenda del Consiglio dei Seniores, il Presidente era presente in Consiglio. Io, purtroppo non ne sono stato testimone e magari sono stato distratto in questi anni di gran contributo del Consiglio dei Seniores da un'area tematica che, certamente, almeno ai miei occhi (a quelli degli animalisti no), ha più importanza e che è quella della popolazione anziana, dei provvedimenti, delle linee programmatiche dell'Amministrazione verso la popolazione anziana, che è in crescita.
Magari la Consulta delle associazioni del volontariato animalista, in collaborazione con il Consiglio dei Seniores (che, sinora, non ha fatto nulla), presenterà dei pareri sugli animali anziani! In effetti, quest'ultima, non avendo fatto nulla nell'arco degli anni, adesso, magari, potrà proporre qualcosa! Al di là delle battute, Presidente, non si sente la necessità di nuove Consulte.
Alcuni anni fa, abbiamo tentato un'operazione di "disboscamento" di quelle che erano solo sulla carta e non funzionavano, ma, sostanzialmente, è rimasta a metà; l'ultima Consulta che è stata creata, sotto gli auspici dell'allora Assessore Lepri, nonostante l'ampiezza del mandato, non ha fornito alcun contributo di particolare significato. Mi chiedo a che cosa serva l'istituzione di questa Consulta, se non a cercare, da un lato, di tranquillizzare delle spinte da parte di singoli (che, spesso, vengono sotto il "cappello", l'"ombrello" o la "mantellina" di qualche sigla o associazione), e, dall'altro lato, di vincolarli, in qualche maniera, all'Amministrazione o, comunque, creare un legame speciale.
Sono a favore del volontariato e dell'associazionismo diffuso, ma, proprio per questo, deve essere il più possibile libero e non irreggimentato.
Oltre alla spiegazione sulla necessità di questa Consulta, vorrei sapere se l'Assessore ha notato che il suo Regolamento, tolta quella mezza riga, sia adatto per la Consulta del volontariato animalista così come per un'assemblea di condominio. In effetti, non si nota alcun particolare significato specificatamente legato a questi temi e a questa materia.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
La parola al Consigliere Zanolini.

ZANOLINI Carlo
Ringrazio l'Assessore Mangone per avere sollecitamente provveduto a dare l'avvio a questa Consulta, che considero, a differenza del Consigliere Ventriglia, uno strumento molto importante per quanto riguarda la politica degli animali nella nostra città. Vorrei, inoltre, ricordare l'ottimo lavoro svolto nella precedente tornata amministrativa dal Consigliere Cerutti, Presidente della Commissione Ambiente, per aver affrontato il tema del Regolamento degli animali nella nostra città.
Questa deliberazione che prevede l'avvio della Consulta non è altro che il termine ultimo di quanto era stato ben preposto e predisposto dal Consigliere Cerutti quando presiedeva quella Commissione.
Ritengo che sia importante affrontare l'argomento degli animali in città, a partire dai problemi che si stanno rilevando e che anche altri Consiglieri (di maggioranza, ma anche di opposizione) hanno sottolineato, ad esempio, per quanto riguarda la gestione del canile.
Ribadisco che credo sia necessario affrontare questi temi ed è rassicurante il fatto che, all'interno della Consulta, siano presenti volontari che, da anni, militano in associazioni importanti anche a livello nazionale.
A mio parere, vi è la necessità di questa Consulta, perché i diritti degli animali, qualche volta, anche in questa città non vengono rispettati; non da ultima la campagna che è stata fatta in difesa dei cani, nella quale, probabilmente, alcune azioni miravano a minare la salute dei cani e li istigavano ad attaccare l'uomo.
Non ritengo che tutto ciò sia esemplare, anche tenendo conto dei fatti di sangue che si sono verificati nella nostra città e nella nostra provincia, che rappresentano un evidente indice del malessere nel rapporto tra gli animali (in particolare, i cani) e l'uomo.
Credo, quindi, che la Consulta delle associazioni del volontariato animalista possa fornire importanti suggerimenti all'Amministrazione torinese, soprattutto perché si tratta di persone con particolare sensibilità per quanto riguarda questi argomenti.
A mio parere, anche gli animali dovrebbero essere considerati, come tutti gli altri cittadini, dei buoni cittadini e dovrebbero avere il diritto di poter esercitare la propria essenza di buon cittadino anche nella Città. La Consulta, secondo me, può rappresentare uno strumento che permetterà loro di avere questo ruolo.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
La parola al Consigliere Giorgis.

GIORGIS Andrea
Il Gruppo de L'Ulivo, anche per lealtà verso la maggioranza e il lavoro svolto dall'Assessore (che, in maniera convinta, quest'oggi ci propone di istituire un nuovo organismo), voterà a favore di questa proposta di deliberazione, pur senza condividere l'enfasi e, soprattutto, la richiesta di far rientrare gli animali nella categoria di "cittadino", che pensiamo debba essere riservata alle sole persone fisiche.
Pur con questo distinguo (e con la convinzione che si debbano evitare esagerazioni o compiere ricostruzioni del rapporto tra essere umano e animale che vadano al di là del dovuto rispetto che si deve ad ogni essere vivente), riteniamo, in questo caso, di dover esprimere la nostra fiducia nei confronti dell'Assessore e della proposta che ha avanzato, tenendo conto dell'esperienza che, dietro la sua presentazione, l'Assessore ha voluto esercitare.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
La parola al Consigliere Cerutti.

CERUTTI Monica
Il mio intervento sarà molto breve, anche perché mi sembra che l'Aula, quando si tratti di temi relativi agli animali, sia sempre poco attenta (fatto che non fa onore all'Aula stessa).
A mio parere, il Consiglio Comunale, già nella precedente tornata amministrativa, ha fornito un buon esempio approvando il Regolamento sulla tutela degli animali, grazie al quale, oggi, si avvia questo ulteriore sviluppo, rappresentato dal Regolamento della Consulta.
Questo strumento di cui si dota la Città è molto importante, lo dico per il verbale, grazie al quale le associazioni animaliste potranno fornire il loro contributo. Vorrei precisare che, personalmente, non ritengo che vi sia alcun eccesso dal punto di vista del riconoscimento dei diritti; infatti anche gli animali, quali esseri viventi, devono poterne godere e penso che sia importante.
L'Assessore ha svolto un ottimo lavoro nel costruire, di concerto con le associazioni, il Regolamento e, quindi, è logico proseguire su questa strada, attivando rapidamente la Consulta (se noi, appunto, esprimeremo il nostro voto favorevole), in modo da poter affrontare alcune delle questioni che sono emerse (come quelle citate dal Consigliere Zanolini). Non possiamo ignorare, comunque, che vi sono anche altri problemi, che, probabilmente, con un maggiore coinvolgimento delle associazioni, potranno trovare più facilmente soluzione.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
La parola all'Assessore Mangone.

MANGONE Domenico (Assessore)
Volevo precisare al Consigliere Ventriglia che siamo convinti dell'utilità dei provvedimenti che proponiamo e ci auguriamo che questa Consulta possa avere il successo che, purtroppo, altre Consulte non hanno avuto.
Questa Consulta nasce in quanto prevista dall'approvazione del Regolamento, come lei giustamente ricordava, alla fine della scorsa tornata amministrativa.
È una Consulta che è stata voluta dal Consiglio Comunale della scorsa tornata amministrativa e, come ho avuto modo di dire rispondendo ad una interpellanza del Consigliere Zanolini, è stata voluta dai Consiglieri e dalle Associazioni animaliste con le quali abbiamo concordato, tant'è che, Consigliere Ventriglia (che credo non fosse in Commissione la settimana scorsa e forse neanche qualcuno del suo Gruppo), gli emendamenti che sono stati presentati oggi sono di Commissione, quindi è un Regolamento condiviso da tutti i presenti in Commissione. Quindi, è anche vero che è un Regolamento che potrebbe andare bene anche per regolamentare altre cose, però crediamo che porre tante regole non sia utile a nessuno, perché si aumenta solo la burocrazia.
Abbiamo provato a fare un Regolamento semplice, in maniera libera, non coercitiva, non costringendo le Associazioni animaliste a fare alcunché; per noi sarà uno strumento utilissimo di confronto, perché su tutte le questioni che riguardano il benessere degli animali abbiamo intenzione di consultare la Consulta e vedremo di fare un buon lavoro.
Nelle Associazioni animaliste che ho incontrato ci sono persone molte serie che credono in quello che fanno a titolo di volontariato, perché, torno a ripeterlo, è una Consulta (non so le altre, ma credo anche le altre) a costo zero per la Città. La Città si è impegnata, attraverso questo Regolamento, soltanto a ospitare l'archivio della Consulta e a offrire quel minimo indispensabile, come, per esempio, i locali per le riunioni.
Dopodiché, noi impegneremo personale della Città a titolo, per esempio, di Segretario della Consulta, eccetera e abbiamo concordato che la Consulta sia completamente autonoma nelle sue funzioni e i verbali verranno invece archiviati dalla Città di Torino.
Quindi, volontariato puro a costo zero per la Città. Sulla riuscita speriamo bene e speriamo che si possa instaurare un rapporto di grande collaborazione tra il Settore Tutela Animali e la Consulta delle Associazioni animaliste.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
Passiamo all'analisi degli emendamenti.
L'emendamento n. 1, presentato dal Presidente della Commissione Lo Russo, recita:

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. 1:
(Presenti 33 - Favorevoli 33).
L'emendamento n. 1 di Commissione è approvato all'unanimità.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
L'emendamento n. 2, presentato dall'Assessore Mangone, recita:

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. 2:
(Presenti 33 - Favorevoli 33).
L'emendamento n. 2 è approvato all'unanimità.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
L'emendamento n. 3, presentato dall'Assessore Mangone, recita:

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione l'emendamento n. 3:
(Presenti 33 - Favorevoli 33).
L'emendamento n. 3 è approvato all'unanimità.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
Non essendoci richieste di intervento, pongo in votazione la proposta di deliberazione testé emendata:
(Presenti 29 - favorevoli 29).
La proposta di deliberazione è approvata all'unanimità.

COPPOLA Michele (Vicepresidente)
Pongo in votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento:
(Presenti 29 - favorevoli 29).
L'immediata eseguibilità è concessa.
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