Vice Direzione Generale Servizi Tecnici - Ambiente - Edilizia Residenziale

Pubblica - Sport

Settore Sport  

       n. ord. 69

2010 01716/010

CITTÀ DI TORINO

 

DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 24 MAGGIO 2010

 

(proposta dalla G.C. 27 aprile 2010)

 

  Sessione Ordinaria

 

Convocato il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:

 

ANGELERI Antonello

BONINO Gian Luigi

BRUNO Giuseppe Maurizio

CALGARO Marco

CAROSSA Mario

CASSANO Luca

CASSIANI Luca

CENTILLO Maria Lucia

CERUTTI Monica

CUGUSI Vincenzo

CUNTRO' Gioacchino

CUTULI Salvatore

FERRANTE Antonio

FURNARI Raffaella

 

OLMEO Gavino

GALLO Domenico

GALLO Stefano

GENISIO Domenica

GENTILE Lorenzo

GHIGLIA Agostino

GIORGIS Andrea

GOFFI Alberto

GRIMALDI Marco

LEVI-MONTALCINI Piera

LO RUSSO Stefano

LONERO Giuseppe

MAURO Massimo

MORETTI Gabriele

PETRARULO Raffaele

PORCINO Gaetano

RATTAZZI Giulio Cesare

RAVELLO Roberto Sergio

SALINAS Francesco

SCANDEREBECH Federica

SILVESTRINI Maria Teresa

TEDESCO Giuliana

TROIANO Dario

TROMBINI Claudio

TRONZANO Andrea

VENTRIGLIA Ferdinando

ZANOLINI Carlo

In totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 43 presenti, nonché gli Assessori: BORGIONE Marco - DEALESSANDRI Tommaso - FERRARIS Giovanni Maria - MANGONE Domenico - PASSONI Gianguido - SBRIGLIO Giuseppe - VIANO Mario.

 

Risultano assenti i Consiglieri: BUSSOLA Cristiano - CANTORE Daniele - COPPOLA Michele - GALASSO Ennio Lucio - GANDOLFO Salvatore - LAVOLTA Enzo - LOSPINUSO Rocco - SALTI Tiziana.

 

Con la partecipazione del Segretario Generale REPICE dr. Adolfo.

 

SEDUTA PUBBLICA

 

OGGETTO: CONCESSIONE ALL'ASSOCIAZIONE CALCISTICA DILETTANTISTICA "LUCENTO" DEL CAMPO CALCIO DELL'IMPIANTO SPORTIVO DI VIA VALDELLATORRE 169. ESTERNALIZZAZIONE CON BANDO ED ASSEGNAZIONE TEMPORANEA DELLA PARTE RESTANTE DELL'IMPIANTO. APPROVAZIONE.

          Proposta dell'Assessore Sbriglio.  

 

          L'impianto sportivo Valdellatorre, censito al catasto al foglio 1111 - mappale 330 - sub 2 - 3 - 4, per una superficie totale di circa mq. 15.655 di cui circa mq. 518 coperti, è composto da un campo di calcio a 11, da due campi di calcio a 5, da sei campi da tennis, da spogliatoi ed alloggio di custodia, ed è attualmente in gestione diretta della Circoscrizione 5 con uso da parte di terzi del campo di calcio tramite assegnazione oraria giornaliera e/o mensile e con affitto orario dei campi da tennis.

          Mentre per il campo di calcio l'utilizzo è sempre stato abbastanza consistente, per quanto riguarda i campi da tennis, gli incassi sono via via diminuiti. Questo sia per una diminuzione di interesse nei confronti di tale disciplina che per motivi di carattere specifico quali l'impossibilità di prenotazione e pagamento della tariffa nell'impianto stesso e le condizioni non ottimali della pavimentazione.

          Gli incassi dell'anno 2008 sono stati di circa Euro 6.000,00 per il tennis e di Euro 6.061,17 per il calcio per un totale di Euro 12.061,17 che rapportato all'intero anno incide sul bilancio comunale per meno di 34 Euro al giorno.

          Nell'analisi dei costi sono da tenere in considerazione le spese del personale attualmente consistente in sette unità (cinque con qualifica impianti di terra, un custode ed un cantierista), la manutenzione ordinaria dovuta principalmente alle riparazioni dei quasi settimanali atti di vandalismo, la manutenzione straordinaria e le spese per le utenze. Il tutto per una ammontare di circa Euro 11.800,00 per le spese di gestione e circa Euro 200.000,00 per le spese del personale che rapportato all'intero anno incide sul bilancio comunale per più di 530,00 Euro al giorno. Il rapporto quindi che ne deriva è ampiamente negativo, ma comunque non esaustivo perché il denaro messo a disposizione per la manutenzione ordinaria e straordinaria è insufficiente.

 

          Nell'ottica di ottenere il miglior risultato possibile, la Circoscrizione 5 ha valutato approfonditamente la richiesta di concessione pluriennale da parte della ACD Lucento, principale utilizzatore del campo di calcio. L'Associazione, titolare di squadra del girone A del campionato di calcio piemontese/valdostano Eccellenza Piemonte, è già concessionaria dell'impianto confinante ed utilizza il campo del Valdellatorre per gli allenamenti, non avendo sufficiente spazio all'interno dell'impianto di cui ha la disponibilità.

          L'esperienza nel settore da parte dell'ACD Lucento risale al 1974 ed i risultati finora ottenuti sono una garanzia di serietà della proposta formulata alla Circoscrizione. Tale proposta prevede il mantenimento dell'attuale vocazione dell'impianto, calcio e tennis, con degli investimenti pari a Euro 170.000,00 circa per rifacimento delle recinzioni interne ed esterne, revisione dell'impianto di illuminazione esterna ed infine rifunzionalizzazione dell'immobile di servizio all'impianto a scopi sociali.

          La Circoscrizione 5, pertanto, con deliberazione del 23 luglio 2009 (mecc. 2009 04689/088) (all. 1 - n.           ), ha proposto di affidare la gestione dell'impianto in oggetto all'ACD Lucento Calcio per la durata di anni 5 ad un canone di Euro 3.790,00 IVA inclusa, soggetto ad aggiornamento ISTAT, secondo lo schema di disciplinare approvato ed allegato alla suddetta deliberazione.

          Preso atto dello spontaneo radicamento della suddetta società presso l'impianto in oggetto, la valenza sociale ed il ruolo aggregativo svolto sul territorio, visto quanto sopra esposto, anche se in deroga all'articolo 2 del Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali n. 295 (approvato con deliberazione del Consiglio Comunale in data 18 ottobre 2004 (mecc. 2004 03053/010), esecutiva dal 1 novembre 2004 e s.m.i., si ritiene di accettare parzialmente la proposta della Circoscrizione 5 approvando, per la durata di anni 5, la concessione per la gestione del campo di calcio a 11 con i relativi spogliatoi e servizi, con l'applicazione di un canone annuo di Euro 1.570,00 (IVA inclusa) ed alle condizioni riportate nell'allegato disciplinare (allegato 2) che costituisce parte integrante del presente provvedimento, procedendo, altresì, all'esternalizzazione, previa adozione di apposito bando pubblico, per la restante parte dell'impianto (campi tennis, campi calcio a 5 con relativi spogliatoi, uffici ed alloggio di custodia).

          Inoltre, al fine di non arrecare danno alla Circoscrizione e non interrompere le attività sportive presso l'impianto, si ritiene opportuno approvare l'assegnazione temporanea, fino alla conclusione della suddetta procedura di esternalizzazione, delle su menzionate parti dell'impianto (campi tennis, campi calcio a 5 con relativi spogliatoi, uffici ed alloggio di custodia), alla ACD Lucento, ad un canone annuo pari ad Euro 2.220,00 (IVA inclusa), alle medesime condizioni riportate nel su menzionato ed allegato disciplinare (allegato 2).

          Le utenze, ai sensi del succitato Regolamento, saranno ripartite nel modo seguente:

-        a carico del concessionario:

-        il 20% dei costi relativi all'energia elettrica, consumi idrici e riscaldamento, della parte sportiva;

-        tutte le utenze per le parti eventualmente adibite a bar o ristoro e/o sale riunioni, per le quali il concessionario dovrà installare contatori separati;

-        interamente le spese telefoniche e la tassa raccolta rifiuti;

-        a carico della Città:

-        l'80% dei costi relativi all'energia elettrica, consumi idrici e riscaldamento, della parte sportiva.

          La manutenzione ordinaria e straordinaria sarà posta a carico del concessionario nei limiti previsti dall'articolo 14 della convenzione allegata.

          Resta, invece, a carico della Città la manutenzione straordinaria relativamente alla parte data attualmente in assegnazione.

          Le spese a carico della Città di cui agli articoli 14 e 15 dell'allegata convenzione trovano copertura nei fondi impegnati dai Settori competenti.  

Tutto ciò premesso,

 

 LA GIUNTA COMUNALE  

 

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;

Dato atto che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:

favorevole sulla regolarità tecnica;

favorevole sulla regolarità contabile;

Con voti unanimi, espressi in forma palese;       

 

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

 

1)      di approvare, per i motivi indicati in narrativa che qui integralmente si richiamano, la concessione per la gestione in regime di convenzione del campo di calcio a 11, con relativi spogliatoi e servizi ubicati al piano rialzato della palazzina, sito all'interno dell'impianto sportivo di proprietà comunale sito in via Valdellatorre 169, per la durata di anni 5, nonché l'assegnazione temporanea delle restanti parti dell'impianto (campi tennis, campi da calcio a 5 con relativi spogliatoi, uffici ed alloggio di custodia) fino alla conclusione della procedura per l'esternalizzazione, a favore dell'Associazione Sportiva Dilettantistica Lucento con sede in Torino, corso Lombardia 187, con decorrenza dalla data di esecutività del presente provvedimento ed alle condizioni dell'allegata convenzione (allegato 2). Attualmente l'impianto, la cui superficie complessiva del terreno è di circa mq. 15.655 e la superficie coperta è di circa mq. 518, comprende n. 1 campo da calcio a 11, n. 2 campi da calcio a 5, n. 6 campi tennis, n. 1 edificio ad un piano fuori terra ad uso custodia, spogliatoi ed uffici;

2)      di approvare lo schema di convenzione che costituisce parte integrante della presente deliberazione (all. 2 - n.            ), con l'Associazione Sportiva Dilettantistica Lucento alle condizioni ivi contenute.

Il canone annuo complessivo per l'utilizzo dell'impianto, a carico della A.S.D. Lucento, è determinato in Euro 3.790,00 IVA compresa (di cui Euro 1.570,00 per il campo calcio a 11 con relativi spogliatoi e servizi dato in concessione ed Euro 2.220,00 per l'area in assegnazione), da versare in due rate al cassiere della Circoscrizione 5, a partire dalla data di esecutività della presente deliberazione.

Il canone sarà rivalutato in base agli aggiornamenti ISTAT e potrà essere oggetto di rideterminazione a seguito di leggi sopravvenute ovvero di adozione, da parte degli organi comunali competenti, di atti amministrativi o regolamentari in materia di concessioni di impianti sportivi. È altresì previsto che nel caso la Città effettui opere di miglioria nell'impianto in convenzione, a proprie spese, il canone potrà essere rivisto. La Città, pertanto, potrà ridefinire con il gestore l'importo del canone, riservandosi la facoltà di recesso, ai sensi dell'articolo 1373 del Codice Civile, con preavviso di almeno tre mesi, in caso di mancata accettazione del nuovo canone senza indennizzo alcuno.

In relazione alle parti attualmente assegnate, quindi, il canone dovuto dall'A.S.D. Lucento ammonta ad Euro 2.220,00 IVA inclusa, ferme restando tutte le altre condizioni indicate nella convenzione di cui al precedente punto 2), fatta eccezione per la manutenzione straordinaria che resta, invece, a carico della Città.

Tutte le eventuali spese d'atto, di contratto, di registrazione e conseguenti saranno a  carico del concessionario. Alla scadenza la convenzione non si rinnoverà automaticamente, ma potrà essere rinnovata a nuove condizioni con successivo provvedimento deliberativo.

Le spese a carico della Città di cui agli articoli 14 e 15 dell'allegata convenzione trovano copertura nei fondi impegnati dai Settori competenti;

3)      di approvare l'esternalizzazione dei campi da tennis, dei n. 2 campi da calcio a 5 con relativi spogliatoi, uffici ed  alloggio di custodia, dell'impianto di via Valdellatorre 169 demandando alla Circoscrizione l'attivazione ed espletamento delle procedure di gara, previa pubblicazione di bando, ai sensi dell'articolo 2 del vivente Regolamento per la gestione sociale in regime di convenzione degli impianti sportivi comunali. Per permettere la netta suddivisione dei percorsi vicino al fabbricato, il bando dovrà prevedere a carico dell'affidatario della gestione dei campi tennis e calcetto, la realizzazione di strutture sportive polivalenti e di una nuova scala per l'accesso al piano seminterrato opposta a quella esistente;

4)      di autorizzare l'ufficiale rogante ad apportare quelle modifiche di carattere tecnico-formale dirette ad una migliore redazione dell'atto.  

 

L'ASSESSORE ALLO SPORT

GRANDI EVENTI SPORTIVI E TEMPO LIBERO

F.to Sbriglio

 

Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.

 

IL DIRIGENTE SETTORE

EDILIZIA SPORTIVA

F.to Revelchione

 

IL DIRIGENTE

SETTORE SPORT

F.to Camera

 

Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.

 

per IL VICE DIRETTORE GENERALE

RISORSE FINANZIARIE

Il Dirigente Delegato

F.to Tornoni

 

  

Il Presidente pone in votazione il provvedimento.

 

IL CONSIGLIO COMUNALE

 

procede alla votazione nei modi di regolamento.

 

Non partecipano al voto i Consiglieri Ravello Roberto Sergio, Scanderebech Federica e Ventriglia Ferdinando.

 

Risultano assenti dall'aula, al momento della votazione, i Consiglieri Angeleri Antonello, Carossa Mario, Cassiani Luca, Furnari Raffaella, Ghiglia Agostino, Goffi Alberto, Lonero Giuseppe, Silvestrini Maria Teresa, Troiano Dario e Tronzano Andrea.

 

Esprimono voto favorevole, oltre al Presidente Castronovo Giuseppe ed al Sindaco Chiamparino Sergio, i Consiglieri Bonino Gian Luigi, Bruno Giuseppe Maurizio, Calgaro Marco, Cassano Luca, Centillo Maria Lucia, Cerutti Monica, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Cutuli Salvatore, Ferrante Antonio, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Levi-Montalcini Piera, Lo Russo Stefano, Mauro Massimo, Moretti Gabriele, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Porcino Gaetano, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Tedesco Giuliana, Trombini Claudio e Zanolini Carlo.

 

Il Presidente dichiara approvata la proposta della Giunta con il seguente risultato:

 

          PRESENTI E VOTANTI                             30

          VOTI FAVOREVOLI                                  30

          VOTI CONTRARI                                         /

 

 

In originale firmato:

IL SEGRETARIO                                                                                                  

         Repice

IL PRESIDENTE

Castronovo