Vice Direzione Generale Risorse Finanziarie
Settore Finanza e Fiscale - Ufficio Finanziamenti
n. ord. 25
CITTÀ DI TORINO
DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE 1 MARZO 2010
(proposta dalla G.C. 16 febbraio 2010)
Convocato
il Consiglio nelle prescritte forme sono intervenuti nell'aula consiliare del
Palazzo Civico, oltre al Presidente CASTRONOVO Giuseppe ed al Sindaco
CHIAMPARINO Sergio, i Consiglieri:
|
BONINO Gian Luigi BUSSOLA Cristiano CANTORE Daniele CAROSSA Mario CASSANO Luca CASSIANI Luca CENTILLO Maria Lucia CERUTTI Monica COPPOLA Michele CUGUSI Vincenzo CUNTRO' Gioacchino CUTULI Salvatore FERRANTE Antonio FERRARIS Giovanni Maria |
FURNARI Raffaella GALASSO Ennio Lucio GALLO Domenico GALLO Stefano GANDOLFO Salvatore GENISIO Domenica GENTILE Lorenzo GHIGLIA Agostino GIORGIS Andrea GRIMALDI Marco LAVOLTA Enzo LEVI-MONTALCINI Piera LOSPINUSO Rocco |
OLMEO Gavino PETRARULO Raffaele RATTAZZI Giulio Cesare RAVELLO Roberto Sergio SALINAS Francesco SALTI Tiziana SCANDEREBECH Federica SILVESTRINI Maria Teresa TEDESCO Giuliana TROIANO Dario TROMBINI Claudio TRONZANO Andrea VENTRIGLIA Ferdinando |
In
totale, con il Presidente ed il Sindaco, n. 42 presenti, nonché gli Assessori:
ALFIERI Fiorenzo - SBRIGLIO Giuseppe - VIANO Mario.
Risultano assenti i
Consiglieri: ANGELERI Antonello - CALGARO Marco - GOFFI Alberto - LO RUSSO
Stefano - LONERO Giuseppe - MAURO Massimo - MORETTI Gabriele - PORCINO Gaetano
- ZANOLINI Carlo.
Con la partecipazione del Segretario Generale REPICE dr.
Adolfo.
SEDUTA PUBBLICA
Proposta dell'Assessore Passoni,
di concerto con l'Assessore Sbriglio.
La Convenzione fra la Città di Torino e l'Associazione Sportiva Dilettantistica Campo Luini è stata stipulata in data 19 dicembre 2008.
La predetta Associazione, con nota del 22 ottobre 2009, ha ricevuto l'accoglimento della richiesta di finanziamento per l'importo di Euro 600.000,00 da parte della Banca Popolare Etica per la durata di anni 15 per la sistemazione dell'area sportiva sita in via Luini n. 170; successivamente l'Associazione Sportiva Dilettantistica Campo Luini ha chiesto con nota del 4 dicembre 2009 (prot. 8579) di poter variare la richiesta presentata in precedenza, in quanto i lavori sono suddivisi in due lotti funzionali, riducendo pertanto l'importo a Euro 300.000,00 per il finanziamento del primo lotto.
La realizzazione del progetto comporta il seguente preventivo di spesa complessiva di Euro 300.728,00 come risulta dalla nota ricevuta dall'Associazione in data 9 dicembre 2009 (prot. 8700) e redatta sulla base del computo metrico estimativo:
Lavori Euro 284.388,00
Spese tecniche Euro 16.340,00
--------------------
TOTALE Euro 300.728,00
In data 19 febbraio 2009 il CONI ha emesso parere favorevole sull'intervento sopraccitato (Parere Favorevole n. 18/2009).
Il rilascio delle fideiussioni a favore di terzi per l'assunzione di mutui destinati alla realizzazione o ristrutturazione di opere a fini culturali, sociali o sportivi su terreni di proprietà dell'ente locale, è regolato dall'articolo 207, comma 3, del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, che prevede l'esistenza delle seguenti condizioni:
- progetto approvato dall'ente locale e stipula di convenzione con il soggetto mutuatario che regoli la possibilità di utilizzo delle strutture in funzione delle esigenze della collettività locale;
- acquisizione della struttura realizzata al patrimonio dell'ente al termine della concessione;
- convenzione che regoli i rapporti tra ente locale e mutuatario nel caso di rinuncia di questi alla realizzazione o alla ristrutturazione dell'opera.
Poiché dall'articolo 7 della Convenzione firmata in data 19 dicembre 2008 risulta che l'Associazione si impegna a consentire la fruizione della struttura da parte dei cittadini e risulta inoltre che le strutture realizzate si intendono acquisite in proprietà della Città (articolo 20), che la Città potrà esigere la restituzione immediata del bene nel caso di mancato adempimento degli obblighi (articolo 4) ed infine che il Settore Tecnico Edilizia Sportiva, ha espresso parere favorevole in linea tecnica sulla congruità del progetto ad esso sottoposto, si ritengono soddisfatte le condizioni previste dalla legge.
La Banca Popolare Etica, ha comunicato la propria disponibilità alla concessione di un mutuo di Euro 300.000,00 a favore dell'Associazione Sportiva Dilettantistica Campo Luini alle seguenti condizioni:
- erogazione del mutuo: a stato di avanzamento lavori con atti di erogazione;
- saggio di interesse: pari al tasso Euribor "Euro Interbank Offered Rate" 6 (sei) mesi lettera su base 360 (trecentosessanta), rilevato due giorni lavorativi antecedenti il 1 luglio ed il 1 gennaio di ogni anno valido per il semestre solare successivo, aumentato di 1,00 punto percentuale. Le suddette quotazioni sono pubblicate sul quotidiano "Il Sole 24 Ore" e su altra stampa specializzata, oppure diffuse sui principali circuiti telematici;
- durata preammortamento: dalla data di stipula del mutuo sino alla data di decorrenza ammortamento, per un periodo massimo di quattro anni;
- durata ammortamento: 11 (undici) anni;
- ammortamento: 22 rate posticipate, comprensive di una quota di capitale ed una quota di interessi, con periodicità semestrale, calcolate secondo la tecnica nota nel sistema finanziario come "ammortamento francese";
- garanzie: fideiussione solidale del Comune di Torino ai sensi dell'articolo 207 del D.Lgs. n. 267/2000.
Considerato che, ai sensi del citato articolo 207, comma 4, gli interessi annuali delle operazioni di indebitamento garantite con fideiussione concorrono alla formazione del limite di cui al comma 1 dell'articolo 204 del D.Lgs n. 267/2000 e che tali interessi aggiunti a quelli dei mutui precedentemente contratti non comportano iscrizioni a bilancio di somme, per interessi, superiori al limite di legge.
Considerato che l'ammontare dell'obbligazione fideiussoria del Comune è variabile in ordine alle singole somministrazioni effettuate al mutuatario fino all'inizio dell'ammortamento del mutuo e corrisponde ad un importo pari al capitale erogato, agli eventuali interessi di preammortamento, agli eventuali interessi di mora nella misura convenuta con il mutuatario nel contratto condizionato e negli atti di erogazione per il caso di ritardo nel pagamento degli interessi di preammortamento, nonché alle spese e a quant'altro dovuto dal mutuatario per il titolo in questione.
Considerato altresì che la fideiussione non costituisce impegno contabile in quanto non dà origine ad alcun movimento finanziario se non dopo l'effettiva inadempienza dell'obbligato principale, talché il relativo importo non può essere iscritto in bilancio tra i residui ma soltanto segnalato tra le passività dello Conto del Patrimonio.
Considerato tuttavia che il Comune si impegna a prevedere nel proprio bilancio un capitolo rubricato quale "Oneri derivanti dalle garanzie fideiussorie assunte" nel quale dovrà iscrivere con una deliberazione di variazione di bilancio, e solo nel caso in cui il mutuatario mancasse al puntuale ed esatto adempimento delle sue obbligazioni, le somme che l'Istituto mutuante comunicherà, corrispondenti all'importo di escussione della garanzia.
Visti altresì gli schemi predisposti dalla Banca Popolare Etica dello stipulando contratto di mutuo e del piano di rimborso del capitale allegati al presente provvedimento.
Tutto ciò premesso,
Dato atto che i pareri di cui all'articolo 49 del suddetto Testo Unico sono:
favorevole sulla regolarità tecnica;
favorevole sulla regolarità contabile;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE
2) di garantire, con fideiussione, il pagamento delle rate semestrali di ammortamento e di preammortamento del mutuo che matureranno dalla data del primo versamento della somma mutuata;
3) di prendere atto del piano di rimborso del capitale, conteggiato al tasso pari all'Euribor "Euro Interbank Offered Rate" 6 (sei) mesi lettera su base 360 (trecentosessanta), rilevato due giorni lavorativi antecedenti il 1 luglio ed il 1 gennaio di ogni anno valido per il semestre solare successivo, aumentato di 1,00 punto percentuale. Le suddette quotazioni sono pubblicate sul quotidiano "Il Sole 24 Ore" e su altra stampa specializzata, oppure diffuse sui principali circuiti telematici, come sviluppato nella bozza del piano di ammortamento allegato (all. 1 - n. );
4) di prendere atto dello schema del contratto di mutuo che viene allegato al presente provvedimento (all. 2 - n. );
5) di dare atto che con la prestanda fideiussione non vengono superati i limiti di cui all'articolo 204, comma 1, ed all'articolo 207 comma 4 del D.Lgs. 267/2000 e che sono stati rispettati i criteri indicati nell'articolo 207 del citato D.Lgs. 267/2000 e successive modifiche;
6) di obbligarsi ad adottare tutti i necessari provvedimenti al fine di ottemperare alle obbligazioni di garanzia assunte;
7) di iscrivere la fideiussione nelle passività del Conto del Patrimonio della Città, con decorrenza dalla data di perfezionamento del contratto;
8) di dare espressamente mandato al Vice Direttore Generale Risorse Finanziarie - Direttore Finanziario - dr. Domenico Pizzala, ai sensi dell'articolo 60 commi 5 e 6 del Regolamento per la disciplina dei contratti approvato dal Consiglio Comunale con deliberazione del 22 dicembre 2008:
a. a perfezionare l'operazione di fideiussione intervenendo nella stipula del relativo contratto al fine di compiere in nome, per conto ed in rappresentanza del Comune tutte le operazioni necessarie per la concessione della fideiussione stessa;
b. ad apportare le variazioni e le integrazioni che conseguissero a modifiche di disposizioni di legge e/o provvedimenti ministeriali nonché a concordare le eventuali altre modificazioni che si rendessero utili od opportune, nel rispetto delle condizioni di cui alla presente deliberazione;
9) di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
L'ASSESSORE AL BILANCIO E TRIBUTI
F.to Passoni
L'ASSESSORE ALLO SPORT,
GRANDI EVENTI SPORTIVI E
TEMPO LIBERO
F.to Sbriglio
Si esprime parere favorevole sulla regolarità tecnica.
IL DIRIGENTE
SETTORE SPORT
F.to Camera
IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE FINANZIARIE
DIRETTORE FINANZIARIO
F.to Pizzala
Si esprime parere favorevole sulla regolarità contabile.
per IL VICE DIRETTORE GENERALE
RISORSE FINANZIARIE
Il Dirigente Delegato
F.to Tornoni
Il Presidente pone in votazione il
provvedimento.
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione nei modi di regolamento.
Non partecipano al voto i Consiglieri Furnari Raffaella e Ventriglia Ferdinando.
Risultano assenti dall'aula, al momento della votazione, oltre al Vicepresidente Coppola Michele, i Consiglieri Bussola Cristiano, Cantore Daniele, Carossa Mario, Gandolfo Salvatore, Ghiglia Agostino, Lospinuso Rocco, Ravello Roberto Sergio, Salti Tiziana, Scanderebech Federica e Tronzano Andrea.
Esprimono voto favorevole, oltre al Presidente Castronovo Giuseppe ed al Sindaco Chiamparino Sergio, i Consiglieri Bonino Gian Luigi, Cassano Luca, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Cerutti Monica, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Cutuli Salvatore, Ferrante Antonio, Ferraris Giovanni Maria, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Silvestrini Maria Teresa, Tedesco Giuliana, Troiano Dario e Trombini Claudio.
Il Presidente dichiara approvata la proposta della Giunta con il seguente risultato:
PRESENTI 29
Si astiene il Consigliere Galasso Ennio Lucio.
ASTENUTI 1
VOTANTI 28
VOTI FAVOREVOLI 28
VOTI CONTRARI /
Il Presidente pone in
votazione l'immediata eseguibilità del provvedimento:
IL CONSIGLIO COMUNALE
procede alla votazione
nei modi di regolamento, ai sensi di legge.
Non partecipano al voto i Consiglieri Furnari Raffaella e Ventriglia Ferdinando.
Risultano assenti dall'aula, al momento della votazione, oltre al Vicepresidente Coppola Michele, i Consiglieri Bussola Cristiano, Cantore Daniele, Carossa Mario, Gandolfo Salvatore, Ghiglia Agostino, Lospinuso Rocco, Ravello Roberto Sergio, Salti Tiziana, Scanderebech Federica e Tronzano Andrea.
Esprimono voto favorevole, oltre al Presidente Castronovo Giuseppe ed al Sindaco Chiamparino Sergio, i Consiglieri Bonino Gian Luigi, Cassano Luca, Cassiani Luca, Centillo Maria Lucia, Cerutti Monica, Cugusi Vincenzo, Cuntrò Gioacchino, Cutuli Salvatore, Ferrante Antonio, Ferraris Giovanni Maria, Gallo Domenico, Gallo Stefano, Genisio Domenica, Gentile Lorenzo, Giorgis Andrea, Grimaldi Marco, Lavolta Enzo, Levi-Montalcini Piera, Olmeo Gavino, Petrarulo Raffaele, Rattazzi Giulio Cesare, Salinas Francesco, Silvestrini Maria Teresa, Tedesco Giuliana, Troiano Dario e Trombini Claudio.
Il Presidente dichiara approvata l'immediata eseguibilità del provvedimento con il seguente risultato:
PRESENTI 29
Si astiene il Consigliere Galasso Ennio Lucio.
ASTENUTI 1
VOTANTI 28
VOTI FAVOREVOLI 28
VOTI CONTRARI /
In originale firmato:
IL SEGRETARIO
Repice
IL PRESIDENTE
Castronovo