Divisione Servizi Socio-Educativi
99 06421/07
Settore Bilancio, Contabilità e Automazione
OGGETTO: NUOVA DISCIPLINA DEL SISTEMA TARIFFARIO DEL SERVIZIO NIDI D'INFANZIA - APPROVAZIONE TARIFFE ANNO SCOLASTICO 1999/2000.
Proposta dell'Assessore Vicesindaco
Carpanini,
di concerto con l'Assessore Pozzi.
In armonia con gli orientamenti espressi
dalla mozione del Consiglio Comunale n. 10 del 15-2-1999, in data
22 marzo 1999 la Città di Torino con la deliberazione (mecc.
9900454/24) ha adottato gli indirizzi per l'esercizio 1999 in
materia di tariffe e rette per la fruizione di beni e servizi.
Le linee guida di politica tariffaria
approvate prevedono, oltre al riequilibrio dell'onere di servizi
tra l'utenza diretta e la fiscalità generale, anche l'applicazione
di criteri equitativi ispirati al redditometro di cui al D.Lgs.
n. 109/98.
Con successiva deliberazione del Consiglio
Comunale n. 158 del 12 luglio 1999 (mecc. 9905073/07) sono stati
definiti i criteri da adottare nel calcolo dell'Indicatore della
Situazione Economica (ISE) per gli utenti del Servizio Nidi d'infanzia.
A seguito della compilazione del modulo
ISE effettuata dagli utenti dei Servizi nidi d'infanzia, che ha
avuto luogo nello scorso mese di aprile, i servizi competenti
in collaborazione con il CSI-Piemonte hanno provveduto ad effettuare
simulazioni, per valutare gli effetti di ridistribuzione complessiva
tra le fasce di reddito che l'introduzione di tale strumento comporta.
Dalle predette simulazioni è emerso
un sistema tariffario che (tenuto conto di tutti gli abbattimenti
derivanti dalle tariffe ridotte, dai rimborsi, dalle esenzioni
totali, dalla gradualità degli inserimenti, ecc.) prevede
un introito di circa 7,9 miliardi all'anno, con le seguenti caratteristiche:
- tariffa minima di 50 mila lire al mese
fino a 5 milioni di ISE
- scaglioni di ISE per milione da 5 a 44
milioni - tariffa di 60 mila lire da 5
a 6 milioni di ISE
- 17 mila lire di aumento della tariffa
per ogni milione di ISE superiore a 6 milioni
- tariffa fissa di 706 mila lire da 43
a 60 milioni di ISE
- tariffa massima di 750 mila lire oltre
i 60 milioni di ISE
- tariffa massima per chi non compila il
modello per la determinazione dell'ISE
- tariffa massima quando entrambi i genitori
siano residenti fuori Torino.
Lo scenario sopra delineato risponde appieno
alla finalità dello strumento dell'ISE che è quella
di addivenire a un sistema tariffario rispondente a criteri di
equità e che differenzi le quote sulla base delle reali
condizioni economiche dell'utenza.
Dall'adozione del sistema tariffario proposto
risulta una effettiva riduzione delle tariffe rispetto alle attuali
per un consistente numero di utenti e un aumento per le categorie
di utenti che si collocano su fasce di ISE più elevate.
Conseguentemente l'Amministrazione propone
di adottare, per il prossimo anno scolastico, il quadro tariffario
dell'allegato 1 bis.
Considerato, inoltre, che l'attuale sistema
tariffario è integrato da norme deliberate in anni anche
remoti, si ritiene opportuno procedere in questa sede al coordinamento
e riordino della normativa in materia.
Pertanto, a decorrere dalla data di approvazione
della presente deliberazione, ogni atto antecedente relativo al
sistema tariffario del Servizio Nidi d'Infanzia è da intendersi
abrogato.
Tutto ciò premesso,
Vista la legge 8 giugno 1990 n. 142
sull'ordinamento delle autonomie locali con la quale, fra l'altro,
all'art. 32 sono indicati gli atti rientranti nella competenza
dei Consigli Comunali;
Dato atto che i pareri di cui all'art.
53 della Legge 8 giugno 1990 n. 142 e sue successive modificazioni,
sono:
favorevole sulla regolarità tecnica e correttezza amministrativa
dell'atto;
favorevole sulla regolarità contabile;
Visto l'art. 32, lettera g) della Legge
8 giugno 1990 n. 142;
Visto l'art. 36, comma 1, dello Statuto
Comunale;
Viste le disposizioni legislative sopra
richiamate;
Con voti unanimi, espressi in forma palese;
1) di approvare la definizione del nuovo
quadro tariffario del Servizio Nidi d'infanzia a partire dal 1°
settembre 1999, secondo quanto dettagliatamente indicato nell'allegato
1, che costituisce parte integrante e sostanziale della presente
deliberazione (all. 1 bis - n. );
2) di demandare a successivo provvedimento
della Giunta Comunale le procedure di pagamento correlate al sistema
tariffario, riordinando e coordinando le disposizioni pregresse;
3) di abrogare tutti gli atti precedenti
relativi al sistema tariffario del Servizio Nidi d'infanzia;
4) di dichiarare, attesa l'urgenza, in
conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente
provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 47,
3° comma, della Legge 8 giugno 1990, n. 142, per consentire
tempestivamente l'organizzazione dei successivi adempimenti.
FASCE VALORI ISE |
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|||
|
|
|
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||
L. 0 | L. 5.000.000 | 50.000 | 25,82 | 30.000 | 15,49 |
L. 5.000.001 | L. 6.000.000 | 60.000 | 30,99 | 36.000 | 18,59 |
L. 6.000.001 | L. 7.000.000 | 77.000 | 39,77 | 46.200 | 23,86 |
L. 7.000.001 | L. 8.000.000 | 94.000 | 48,55 | 56.400 | 29,13 |
L. 8.000.001 | L. 9.000.000 | 111.000 | 57,33 | 66.600 | 34,40 |
L. 9.000.001 | L. 10.000.000 | 128.000 | 66,11 | 76.800 | 39,66 |
L. 10.000.001 | L. 11.000.000 | 145.000 | 74,89 | 87.000 | 44,93 |
L. 11.000.001 | L. 12.000.000 | 162.000 | 83,67 | 97.200 | 50,20 |
L. 12.000.001 | L. 13.000.000 | 179.000 | 92,45 | 107.400 | 55,47 |
L. 13.000.001 | L. 14.000.000 | 196.000 | 101,23 | 117.600 | 60,74 |
L. 14.000.001 | L. 15.000.000 | 213.000 | 110,01 | 127.800 | 66,00 |
L. 15.000.001 | L. 16.000.000 | 230.000 | 118,79 | 138.000 | 71,27 |
L. 16.000.001 | L. 17.000.000 | 247.000 | 127,56 | 148.200 | 76,54 |
L. 17.000.001 | L. 18.000.000 | 264.000 | 136,34 | 158.400 | 81,81 |
L. 18.000.001 | L. 19.000.000 | 281.000 | 145,12 | 168.600 | 87,07 |
L. 19.000.001 | L. 20.000.000 | 298.000 | 153,90 | 178.800 | 92,34 |
L. 20.000.001 | L. 21.000.000 | 315.000 | 162,68 | 189.000 | 97,61 |
L. 21.000.001 | L. 22.000.000 | 332.000 | 171.46 | 199.200 | 102,88 |
L. 22.000.001 | L. 23.000.000 | 349.000 | 180,24 | 209.400 | 108,15 |
L. 23.000.001 | L. 24.000.000 | 366.000 | 189,02 | 219.600 | 113,41 |
L. 24.000.001 | L. 25.000.000 | 383.000 | 197,80 | 229.800 | 118,68 |
L. 25.000.001 | L. 26.000.000 | 400.000 | 206,58 | 240.000 | 123,95 |
L. 26.000.001 | L. 27.000.000 | 417.000 | 215,36 | 250.200 | 129,22 |
L. 27.000.001 | L. 28.000.000 | 434.000 | 224,14 | 260.400 | 134,49 |
L. 28.000.001 | L. 29.000.000 | 451.000 | 232,92 | 270.600 | 139,75 |
L. 29.000.001 | L. 30.000.000 | 468.000 | 241,70 | 280.800 | 145,02 |
L. 30.000.001 | L. 31.000.000 | 485.000 | 250,48 | 291.000 | 150,29 |
L. 31.000.001 | L. 32.000.000 | 502.000 | 259,26 | 301.200 | 155,56 |
L. 32.000.001 | L. 33.000.000 | 519.000 | 268,04 | 311.400 | 160,82 |
L. 33.000.001 | L. 34.000.000 | 536.000 | 276,82 | 321.600 | 166,09 |
L. 34.000.001 | L. 35.000.000 | 553.000 | 285,60 | 331.800 | 171,36 |
L. 35.000.001 | L. 36.000.000 | 570.000 | 294,38 | 342.000 | 176,63 |
L. 36.000.001 | L. 37.000.000 | 587.000 | 303,16 | 352.200 | 181,90 |
L. 37.000.001 | L. 38.000.000 | 604.000 | 311,94 | 362.400 | 187,16 |
L. 38.000.001 | L. 39.000.000 | 621.000 | 320,72 | 372.600 | 192,43 |
L. 39.000.001 | L. 40.000.000 | 638.000 | 329,50 | 382.800 | 197,70 |
L. 40.000.001 | L. 41.000.000 | 655.000 | 338,28 | 393.000 | 202,97 |
L. 41.000.001 | L. 42.000.000 | 672.000 | 347,06 | 403.200 | 208,24 |
L. 42.000.001 | L. 43.000.000 | 689.000 | 355,84 | 413.400 | 213,50 |
L. 43.000.001 | L. 60.000.000 | 706.000 | 364,62 | 423.600 | 218,77 |
L. 60.000.001 | OLTRE | 750.000 | 387,34 | 450.000 | 232,41 |